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嚴細落實“十五條措施”
筑牢企業安全發展基石
——鶴崗礦業公司堅定不移推進企業安全發展
面對安全嚴抓嚴管的高壓態勢，鶴崗礦業公司深入貫徹落實國家、省和集團公司近期安全生產工作的部署和要求，提高思想認識、防范重大風險、整治安全隱患，堅決以更高的政治站位、更嚴的紀律作風、更強的責任擔當、更實的工作舉措，不斷提升本質安全能力，確保企業安全發展。
堅持兩個從嚴，提升安全監察效能
講感情、講人情，是人之常情。但實踐證明，安全是嚴肅的、安全管理是嚴格的，誰因感情、人情對違章違規違紀讓步，誰就將付出慘痛的代價。
為提升安全管理水平，鶴礦公司從轉變工作作風入手，嚴格對照集團《安全事故責任追究辦法》，持續推進“破兩關、兩從嚴”，做到持之以恒、長抓不懈，加強災害治理、工傷事故、瓦斯超限、隱患閉合整改不力等安全生產問題追查處理，全員履職盡責意識不斷攀升。
嚴抓現場管理，對照現場監察發現的問題，堅持從嚴管理、從嚴問責，做到內業審查與現場監察相結合，嚴格治理看慣了、干慣了、習慣了的管理陋習。
“安全管理要有‘鐵心腸’，作為安監人員，堅決不能講感情、講人情，要成為安全生產管理的利劍，切斷各種事故、隱患的源頭，理直氣壯的抓，理直氣壯地管，確保安全生產！”峻德礦安全監察處科長王顯剛說。
為破除“感情觀”“人情關”，峻德礦黨委組織分層面、分系統開展研討，圍繞如何解決個別職能部門、少數黨員干部責任意識不強、隱患排查不細致、現場管理不到位、工作作風不嚴謹等問題進行了反思、反省。組織班長以上管理人員，簽訂《峻德煤礦“破兩關、兩從嚴”管理人員承諾書》，同時，印制1000份號召全體黨員在“破兩關、兩從嚴”走在前、做表率的告知書，倡樹“一名黨員就是一面旗幟”，號召全礦黨員干部發揮先鋒模范作用，不斷推動“破兩關、兩從嚴”活動走深走實。
“峻德礦黨委會一以貫之抓實‘破兩關、兩從嚴’安全管理舉措，轉變監察方式，進一步整治安全管理中的不正之風，為全面落實安全生產各項制度、措施提供堅強保證。”峻德礦黨委書記孫佳川表示。
“轉變監察方式”也正是鶴礦公司保持“破兩關兩從嚴”高壓態勢的一個重要舉措。
鶴礦公司堅持動態檢查制度，對被檢煤礦要進行研判安全風險，確定檢查重點，合理安排檢查人員。強化薄弱時段安全監察，加大夜間動態檢查力度，檢查以2～3人為一組，防止出現 “感情關”和“人情關”方面問題。同時，該公司紀委派駐組和各級黨組織充分發揮監督作用，嚴格監督兩級部門的檢查是否規范合理，嚴厲打擊監督檢查過程中可能出現的“微腐敗”現象，堅決剎住監督檢查過程中的不正之風，堅決以良好的作風為提高安全管理水平提供有力保障。
堅持鞏固提升，落實安全自主管理
鶴礦公司堅持重心下移、自管自治，積極構建以內部控制為主、外部監管為輔的系統、區科、班組三級安全自主管理模式。
益新礦把落實安全責任作為實現三級安全自主管理的‘突破口’，完善落實人人有責、層層負責、各負其責的安全生產責任體系，建立安全生產責任“一崗位一清單”，定期考核全員安全生產履職情況，將各區科安全生產責任制和安全管理制度建立落實情況納入年度檢查計劃，結合日常監察發現的問題，實施責任倒查、精準問責。
層層擔起責任，環環扣緊鏈條，確保安全管理細化到崗，落實到人，益新礦安監處副處長李正平說。益新礦將安全管理效果與體系建設結合起來，對安全管理效果好的，推廣經驗，共同提高，堅決避免形式主義，杜絕以內業建設充當體系建設的現象，促進安全自主管理體系建設貼近實際、效果實用。
建設三級安全自主管理體系在出臺制度措施、落實責任擔當的同時，鶴礦公司注重強化現場落實情況的管理。
鶴礦公司堅持“過程指導、現場督查”，煤礦主要領導、系統領導每月要深入基層，檢查、指導，強化安全管控力度，將井上下兩個方面監督檢查結合起來，逐步推進“系統、區科（車間）、班組”安全自主管理體系建設，確保井上下安全工作同步發展。
為夯實自主管理基礎，鶴礦公司以安全教育培訓為抓手，堅持按需施教，圍繞“1573”安全教育培訓工程主線，樹牢安全教育、安全培訓、安全技能“三位一體”的大培訓理念，按照“依法培訓、按需施教、從嚴考試、嚴厲追責”的原則，切實增強培訓工作的針對性、靈活性和實效性。做好嚴重“三違”人員“過七關”和“三違”工傷結構性分析，辦好班隊長和準特種作業人員職業中專班，有針對性地制定班前安全培訓計劃，深入推進職業技能提升行動，確保班前安全教育培訓取得實效。
與此同時，充分發揮煤礦安全技術可視化仿真培訓系統、煤礦特種作業人員實操仿真培訓系統作用，運用虛擬仿真技術對設備及生產系統進行模擬操作，讓職工充分掌握本崗位的操作規程、實際操作能力等知識，提高職工自身安全素質和工作技能。要堅持開展班前安全禮儀7項活動，持續灌輸安全理念，不斷強化全員安全行為養成，培育切實管用的安全文化。
堅持常抓不懈，推進安全基礎建設
工程質量標準化水平高低是衡量礦井安全基礎的重要標志，抓實安全基礎的重點是抓實現場管理，抓實現場管理的關鍵是抓實質量標準化。
鶴礦公司深入推進安全生產標準化建設，重點推進“月檢月評”檢查，每月對采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風、地測標準化建設情況進行檢查評比和專業排名，每季度對煤礦質量標準化情況進行綜合定級和排名，每季度選擇一個綜合排名靠前的煤礦召開現場會，嚴格按照該公司獎罰規定，對排名靠前的重獎，對排名靠后的重罰。
以嚴促深入，以嚴求實效。鶴礦公司各煤礦切實將功夫用到質量標準化上，堅持統籌兼顧，將質量標準化建設與現場管控相結合，與改善人、機、物環境相結合，與提升安全基礎相結合，完善標準化自檢自查工作機制，堅持開展“三、六、九”檢查評比活動，建立健全每月內部評比制度，對標考核，嚴格獎懲。制定質量標準化年度工作方案、季度工作計劃，從主運大巷、系統文明生產、工作面設計達標抓起，規劃精品路線，創建精品示范面，以井下工程質量的提高，帶動公司安全生產標準化管理體系建設再上新臺階。同時，堅持采掘工作面交接驗收和小班評估驗收制度，以提升現場施工標準化水平為準則，嚴格落實文明生產、正規循環作業等措施，真正落實采掘班隊長、安瓦員的質量標準化執行與監督崗位職能。
為不斷完善安全管理，鶴礦公司著力構建安全基礎長效機制，加強隱蔽致災因素普查，按照《國家礦山安全監察局關于全面開展煤礦隱蔽致災因素普查治理工作的通知》要求，6月底前完成隱蔽致災因素普查治理，落實針對性綜合治理措施。抓實“雙控”機制建設，嚴格落實《集團2022年煤礦重大災害綜合防治工作指導意見》，積極推進雙重預防機制建設，建立“一礦一冊”安全風險臺賬，實施動態分級管理，同時，將“雙控”機制建設情況納入安全考核重要內容，每月開展安全風險管控、隱患治理動態檢查，推進雙重預防機制建設取得成效。扎實推進采煤工作面全過程災害風險預控。嚴格執行《采煤工作面全過程災害風險預控工作執行要點》，樹立主動意識和超前觀念，加強安全風險分析研判，針對可能發生的風險，超前采取一系列防范措施，確保科學釋放安全經濟產能。
安全是最大政治，也是最大效益。鶴礦公司正以思想認識到位、責任落實到位、工作措施到位、監督檢查到位，確保各項安全措施落實落靠，為全面完成上半年工作任務，推動企業改革脫困、轉型發展打牢堅實基礎。
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