堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話,著眼黨和國家事業發展全局,深刻論述了國企發展的規律所在,深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題,為我們做好新時代國有企業黨建工作提供了根本遵循。作為國有企業黨組織,必須與時俱進,緊跟時代要求,真正發揮黨組織在國有企業中的領導核心和政治核心作用。
要抓住黨組織在國企中領導核心的關鍵定位
一是參與重大問題的決策是發揮領導核心作用的關鍵。國有企業黨組織在公司治理結構中具有法定地位,在企業發揮把方向、管大局、促落實的領導作用,要謀全局、議大事、抓重點,依照規定討論和決定企業重大事項。這是體現黨的領導,確保國有企業切實承擔好、落實好從嚴管黨治黨責任。
在參與重大問題決策中,正確處理好黨委會、董事會、經理層之間的權責關系非常重要。國有企業黨委對企業領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設等涉及黨的建設方面的重大事項履行決定職責,由企業黨委會會議討論決定。國有企業黨委對重大經營管理事項履行把關定向職責,重大經營管理事項須經黨委會會議前置研究討論,再由董事會或經理層作出決定。“前置就是把關”,主要看公司各項決策事項是否符合黨的路線、方針和政策;是否符合黨和國家還有集團的戰略部署;是否有利于提高公司效益、增強競爭力、實現國有資本保值增值;是否維護公司廣大干部職工的合法權益,保證公司“做正確的事、選合適的人、正確地做事”。
二是把握好黨管干部的原則是發揮領導核心作用的基礎。要通過堅持黨管干部的原則,發揮在選聘標準、規范程序、組織考察等方面的領導和把關作用,這是黨管企業的政治基礎。通過堅持德才兼備,以德為先,堅持政治標準,注重從履行崗位職責、完成急難險重任務中教育干部、培養干部、任免干部和監督干部,確保國有企業的領導干部在黨組織的全方位、全天候、全過程管控之中。
三是協調服務是發揮領導核心作用的抓手。要充分發揮黨的組織優勢和政治優勢,當好公司事業發展的領導者、推動者、保障者、宣傳者,帶領黨員干部和廣大職工把智慧和力量凝聚到推動企業發展中來,確保黨的各項決策部署在公司落地生根、見到實效。黨委在企業的日常管理工作中,要以安全生產經營為中心,以經濟效益和社會效益為目的,把黨建工作像血液一樣融入企業的各項生產經營活動的肌體中,堅持抓安全生產經營從抓黨建工作入手,抓黨建工作從抓安全生產經營出發,完善基層黨組織考核管理辦法,把基層黨組織的職責與安全、質量、進尺、成本、績效等內容,設置為量化考核指標,通過雙向考評,積極推動黨建責任制與安全生產經營責任制有效聯動,相互融合。
要聯系實際,協調推進思想政治、組織、紀律作風建設
一是突出重點,加強黨的思想政治建設。企業黨委要繼承和發揚黨在思想政治建設方面的能力和經驗,認真研究和學習思想政治建設的方式方法。在政治理論方面必須強化,黨組織書記、副書記和專職政工干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結合當下,要推進“不忘初心,牢記使命”主題教育常態化制度化,深入開展黨史學習教育活動,用活微信公眾號等宣傳載體,以“學習強國”APP計分排行為抓手,積極實踐“互聯網+黨建工作”,團結教育廣大黨員職工聽黨的話、跟黨走。
二是加強組織建設,提升戰斗力。要緊緊抓住領導班子這個“關鍵少數”,按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求,不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平。要夯實基層黨組織建設這個基礎,做好基層重要領導干部和青年干部的選、用、育、留,基層黨組織要配備專業的黨務工作者,為企業做好其他行政工作和安全生產經營工作奠定組織基礎和人力基礎。同時,注重人才隊伍的培養。把黨員培養成業務骨干,把業務骨干培養成黨員,必要時選拔到領導崗位上。
三是正風肅紀,加強紀律作風建設。強化黨委主體責任和紀委監督責任,黨組織書記履行第一責任職責,專職副書記履行直接責任,黨組織領導班子其他成員履行“一崗雙責”。紀檢監察部門要突出抓好對外合作托管、項目招標、物資采購、資金審批、干部任用等重點領域、關鍵環節的監督,全面落實監督執紀“四種形態”要求。嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為現象,針對學風、文風、紀律、工作作風等細節,持續整治“四風”突出問題。
要建立適合基層實際的黨建工作標準化體系
一是上級黨組織對基層黨建工作有很多具體要求,基層黨組織要找準摸透,進而認真抓緊落實,不能把它理解為影響企業安全生產經營的多余工作,應以高標準、嚴要求的態度,認真學習領會。基層黨建要以上級文件為指導,緊密結合企業實際,思考工作方法,從內容、形式、質量、時間上定目標、定指標、定規范,才能保證黨建工作科學、規范、有序推進。
二是意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,企業黨組織必須牢牢把握意識形態工作領導權、話語權、主動權。做好意識形態工作,必須思考創新,找思路、摸規律,要耐心細致,找好工作載體,搭建特色平臺,多元互通,培養興趣。搞政治思想工作創新,不能貪大求全,要落細落小,不斷端正廣大黨員干部的理想信念。
三是必須充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,黨組織對企業的每個干部職工都要關心、關愛,幫助大家解決工作和生活上的實際困難。日常談心談話活動必須經常性地開展,黨組織書記在班子成員之間、上下級之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間開展廣泛的談心談話活動。實踐證明,哪個黨組織的談心談話活動開展得好,哪個黨組織就能搞好團結,就有戰斗力。
總之,在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的大形勢下,國有企業的黨建工作者只有通過不斷學習、不斷完善、摸索實踐,總結出一套具有現實意義的新模式,才能有利推動國有企業的機制體制改革,使國有企業做強做大做優,促進企業高質量發展。