強基固本添活力

  ——雙礦公司黨委加強基層黨建工作紀實

      2019年以來，雙鴨山礦業公司黨委認真貫徹落實集團黨委部署，精準發力，主動作為，通過開展深入推進標準化黨支部建設、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、加強和改進機關黨的建設等方面的工作，推動從嚴治黨向基層延伸，全面加強基層黨建工作，助力企業高質量發展。

狠抓基層打基礎

　　公司黨委深入貫徹新時代黨的組織路線，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以“五個基本”建設為抓手，深入推進標準化黨支部建設，實現黨支部建設提檔升級。

　　健全基本組織打基礎。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（實行）》和《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》，利用基層黨組織換屆契機，本著務實、管用、有效原則，合理設置基層黨組織，配齊配強了基層黨支部書記和支部委員，做到了隊有黨支部、班有黨小組、關鍵崗位有黨員。2019年四季度，公司有466個黨支部屆滿換屆，共調整基層黨支部48個，配備調整專兼職支部書記55人，不斷充實了基層黨務工作力量，為創建標準化黨支部打下了堅實基礎。

　　建強基本隊伍抓根本。大力開展理論學習和業務培訓，2019年9月份，市委組織部干部培訓班分兩期對185名基層骨干黨支部書記進行了脫產培訓學習，3人參加了省國資委舉辦的基層黨支部書記培訓班。各基層黨委（直屬總支）利用黨校、業校開展了專題培訓，培訓支部書記3750人次，重點學習了《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》，不斷提高基層黨支部書記整體素質。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，加強黨員日常教育、管理和監督，引導廣大黨員堅定理想信念，樹牢宗旨意識。注重在生產一線發展黨員，2019年共發展黨員137人，保持黨組織生機和活力。

　　開展基本活動增活力。各基層黨組織緊緊圍繞企業中心工作，持續開展了“五創十爭”評比活動。一年來，公司涌現出“五個堡壘”黨支部712個次，“十大狀元”黨員1456人次。常態化開展了“逢三”黨員干部上崗查“三違”、查隱患活動。一年來，共有7428人次黨員干部參加“逢三”上崗活動，查出安全隱患2880條，考問職工7800人次。深入開展了“萬名黨員亮身份、百里礦區黨旗紅”等主題實踐活動。一年來，各煤礦黨員突擊隊活躍在千尺井下，共有4600人次黨員參加，清理皮帶浮貨，在艱難險重面前發揮了不可替代的作用，在百里礦區形成了一股紅色力量。

　　執行基本制度重規范。深入貫徹落實《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。東榮一礦黨委創新開展了“微型黨課”，突出小而精的特點，根據煤礦生產三班作業的特殊性，變集中黨課為班前黨課，每日一課，把黨課范圍縮小到小班，分解內容，分次授課，增強了黨課靈活性。各基層黨委（直屬總支）還根據各自實際情況，確定“主題黨日”時間，緊扣“兩學一做”學習教育內容，組織開展相關活動，切實增強了廣大黨員的光榮感和使命感。

　　落實基本保障促發展。公司黨委按照上一年工資總額的1%提取黨組織工作經費，每月或季度以現金的形式下撥基層黨委（直屬總支），并向生產一線傾斜，用于黨支部建設，保證黨支部活動需要。按照“六有”標準，積極創建“黨員活動室”，截至2019年末，全公司共建成標準化黨員活動室117個，確保基層黨組織有經費、有陣地開展黨建活動。

補齊短板強弱項

　　公司黨委結合企業實際，堅持“快啟動、速落實，細摸排、真整改，補短板、強弱項，夯基礎、促發展”24字工作思路，深入推進集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作，確保此項工作動真格、見真章、用實招、求實效。

　　高度重視，迅速行動。公司黨委結合企業實際，迅速制定了工作方案，成立了公司黨委主要領導為主的工作領導小組，下發了《關于集中整頓軟弱渙散基層黨組織，加強標準化黨支部建設的通知》文件，召開了專題推進視頻會議，做出了詳細安排部署。黨委主要領導親自研究，親自部署，先后又組織召開一次工作推進會議，分別在東榮一礦和鐵路運輸部召開兩次現場觀摩交流推進會議，對此項工作進行再部署、再推進、再落實。各基層黨委（直屬總支）也結合自身實際，迅速做出反應，確保集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作快啟動，速落實，贏得工作主動。

　　細致摸排，認真整改。公司各基層黨委（直屬總支）摸排組，堅持深挖細刨、深查細究的工作原則，仔細排查出軟弱渙散基層黨組織13個，并分門別類列出問題清單，以支部為單位登記造冊、建立臺賬。針存在“黨組織班子配備不齊，‘三會一課’未按時開展”等方面的問題，制定了具體整改措施，確定了責任領導、責任單位和整改時限。通過實行公司和基層兩級包保，向基層黨支部派駐黨建指導員，加強基層黨支部書記培訓，撤銷合并整合2個支部、配備8名新基層黨支部書記等有力措施，在規定時間內加以整改。

　　深入督導，強化落實。2019年10月份以來，公司和基層兩級組織部門加大檢查督導力度，深入到軟弱渙散基層黨組織當中去，發現問題，查找不足，提出改進意見建議。挖掘出新安礦綜采隊黨支部、東榮一礦采煤區黨支部，鐵路運輸部車輛段列檢黨支部等標準化黨支部典型，并總結經驗，推廣交流，助力基層黨支部提檔升級。對于存在問題的黨支部，公司和基層兩級組織部門定期進行“回頭看”，督促限期整改問題，改進工作，確保推進到位。按照上級要求，公司黨委組織部對基層黨委（直屬總支）評估情況進行了復查驗收。

機關引領作表率

　　公司黨委深入貫徹落實中央和龍煤集團機關黨的建設工作會議精神，制定下發了《公司黨委關于加強和改進機關黨的建設實施方案》《任務分解表》《考核細則》，召開了公司加強機關黨的建設工作會議，以創建政治過硬型、堡壘堅強型、學習進取型、清正廉潔型、作風務實型“五型”機關，爭作“三個表率”為目標和載體，全面提升公司兩級機關黨建工作質量，建設讓黨放心、讓職工群眾滿意的模范機關，為推動公司高質量發展提供堅強的政治保證。

　　加強政治建設。機關黨委（總支、支部）以政治建設為統領，教育引導機關黨員干部帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度，嚴肅黨內政治生活，傳承和弘揚積極健康的黨內政治文化，加強意識形態工作，教育引導廣大機關黨員干部爭作講政治的表率。

　　加強組織建設。深入落實省國資委黨支部標準化建設現場推進會議精神，積極推動公司兩級機關標準化黨支部建設。公司黨委組織部、安全監察局、通風管理部、工會等黨支部認真執行《公司黨委加強標準化黨支部建設的實施方案》，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度。認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，加強黨員日常教育、管理和監督。經濟運營管理部、審計部等黨支部廣泛開展了黨員亮身份活動，在服務部門和窗口崗位創建黨員先鋒崗，立足崗位發揮先鋒模范作用，使每名黨員都成為一面旗幟。

　　加強思想建設。圍繞思想建黨、理論強黨，深化理論武裝，公司黨委宣傳部、紀委等黨支部把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，學思用貫通、知信行統一，推動學習教育往心里走、往深里走、往實里走，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣大機關黨支部充分利用“學習強國”“學習興礦”“兩微一端”等平臺載體，引導機關黨員干部堅持學習工作化、工作學習化，做到自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學。

　　加強廉政建設。公司兩級機關切實改進文風會風，重點解決“文山會海”等問題，把為基層減負落到實處。不開不解決問題的會，不發沒有實質內容的文，不做“只留痕不留績”的事，著力整治“不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律”等方面的突出問題。公司紀委各派駐組黨支部用好監督執紀“四種形態”，注重抓小抓早，讓鐵的紀律成為機關黨員干部的日常習慣和自覺遵循。強化制約監督，壓縮權力行使的任性空間，使權力在陽光下運行。開展警示教育和家風建設，教育引導機關黨員干部正確對待和運用手中權力。

　　加強作風建設。公司廣大機關黨員干部堅持重心下移，經常深入基層，圍繞企業難點熱點焦點問題，深調研、謀良策、求實效，并注重推動調研成果的應用轉化，使調研成果變成改進推動工作的新動能。廣大機關黨員干部發揚釘釘子精神，堅持一張藍圖繪到底，持續發力，精準發力，確保責任履行到位、措施落實到位、工作推進到位。公司兩級機關視礦工為衣食父母，想基層之所想，急基層之所急，把指導和服務好基層做為一切工作的出發點和落腳點，大力倡導“五零”服務工作制度，推行首問負責制，提供一站式服務，服務下延，跟蹤問效，推進“辦事不求人”、“最多跑一次”，為基層提供優質高效服務。