近日,雙鴨山礦業(yè)公司招投標(biāo)資質(zhì)審查工作實(shí)現(xiàn)重要機(jī)制創(chuàng)新。新機(jī)制運(yùn)行以來(lái),已高效、規(guī)范完成7個(gè)批次招標(biāo)采購(gòu)資質(zhì)審查、16個(gè)批次采購(gòu)方案初審,涉及預(yù)算金額約1.3億元。在已完成的7個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目中,節(jié)約成本178萬(wàn)元,降幅達(dá)6%,初步實(shí)現(xiàn)“源頭防控、質(zhì)量提升、降本增效”的有機(jī)統(tǒng)一。
制度先行,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范新體系
為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)資質(zhì)審查工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高采購(gòu)質(zhì)量與效率,從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn),該公司在深入調(diào)研、多方論證并廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,頒布實(shí)施了《招投標(biāo)資質(zhì)審查管理辦法(試行)》,系統(tǒng)構(gòu)建起“職責(zé)清晰、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督有力”的審查新體系。
《辦法》明確了公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等五項(xiàng)基本原則,成立由總經(jīng)理掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,依托電子采購(gòu)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目提報(bào)、方案初審、多部門(mén)并聯(lián)審查到結(jié)果移交的全流程線上閉環(huán)管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“審、采、管”三權(quán)分離,有效夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。
高效運(yùn)轉(zhuǎn),審查質(zhì)效實(shí)現(xiàn)雙提升
新機(jī)制運(yùn)行以來(lái),該公司資質(zhì)審查辦公室嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī),高效組織完成了多批次物資、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目的審查工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡與全面應(yīng)用。
在第十六批次物資招標(biāo)中,審查工作覆蓋76家供應(yīng)商、122項(xiàng)報(bào)名信息。針對(duì)存在訴訟、經(jīng)營(yíng)異常等風(fēng)險(xiǎn)的4項(xiàng)報(bào)名,創(chuàng)新采用“承諾函+履約擔(dān)保”方式處理,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控與競(jìng)爭(zhēng)充分的平衡。在冬儲(chǔ)物資招標(biāo)中,新機(jī)制精準(zhǔn)否決不具備合法來(lái)源資質(zhì)的投標(biāo)人,有力保障冬儲(chǔ)物資供應(yīng)安全。
新機(jī)制通過(guò)設(shè)置科學(xué)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化多維度篩查,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移。法律合規(guī)部精準(zhǔn)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)與失信供應(yīng)商,財(cái)務(wù)部對(duì)欠稅企業(yè)實(shí)施“承諾+準(zhǔn)入”柔性管理,安全監(jiān)察局與科技環(huán)保部嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,資質(zhì)審查辦公室則通過(guò)股權(quán)穿透分析,有效防范關(guān)聯(lián)投標(biāo)與串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
持續(xù)優(yōu)化,源頭把關(guān)顯成效
隨著新機(jī)制的深入推進(jìn),其治理效能日益凸顯。
在實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的同時(shí),節(jié)約采購(gòu)成本178萬(wàn)元;
線上協(xié)同審查,流程緊湊、全程留痕,規(guī)范性大幅增強(qiáng);多維度“體檢”從源頭凈化供應(yīng)商隊(duì)伍;合格供應(yīng)商質(zhì)量與數(shù)量雙保障,采購(gòu)生態(tài)持續(xù)向好。
資質(zhì)審查新機(jī)制的成功實(shí)踐,是該公司“向內(nèi)挖潛、向管理要效益”的生動(dòng)體現(xiàn)。下一步,該公司將持續(xù)優(yōu)化審查流程,加快專(zhuān)家?guī)炫c供應(yīng)商庫(kù)建設(shè),推進(jìn)采購(gòu)管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、數(shù)字化方向邁進(jìn),為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力。