9月24日下午,集團公司召開改革專題推進會議,會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展重要論述,認真落實黨中央、國務院和省委省政府關于深入實施國企改革三年行動重大決策部署,總結工作,明確目標,落實任務,動員集團上下以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉措、真抓實干的勁頭,全力打好新一輪深化改革攻堅戰。
集團公司黨委書記、董事長孫成坤出席并講話。
孫成坤在講話中全面客觀評價了近兩年集團公司改革工作總體情況。他指出,今年是集團公司“十四五”開局之年,也是全集團實施改革三年行動的第二年,具有承上啟下的重要意義。今年以來,集團公司在省委、省政府和省國資委的堅強領導下,緊緊圍繞改革方案確定的目標和任務,迎難而上,奮力攻堅,企業辦社會職能全部剝離,體制機制性改革向縱深推進,人力資源持續優化,實現了持續利潤經營,部分權屬公司提前實現脫困發展,企業改革取得了新的階段性成效,企業發展邁出堅實步伐。
孫成坤代表集團公司黨委、集團公司在向為企業改革推進付出辛苦努力的廣大干部職工表示感謝的同時強調,近幾年改革成效充分證明,集團公司改革工作思路科學合理,總體目標符合實際,各項舉措切實可行。只要集團上下堅定信心和決心,堅持問題導向,擔當作為、合力攻堅,就一定能夠實現的既定的改革任務目標。
面對企業發展形勢和新發展階段,集團公司改革工作將如何向縱深推進,孫成坤在講話中,站在深入貫徹落實習近平總書記視察龍江時提出的重要指示精神和省委省政府部署要求的政治高度,從加快建設新時代現代化新龍煤,實現基業長青、共同富裕的角度,給出了為什么要繼續深化改革明確答案。
孫成坤指出,近幾年來,我們在持續推進深化改革過程中做了大量細致且富有成效的工作,企業也由初步脫困階段邁向了謀發展階段,但是改革力度和成效,與習近平總書記的總體要求相比,與國企改革三年行動目標相比,與省委省政府的工作要求相比,仍然存在較大差距。改革永遠在路上,我們不能有停一停歇一歇的思想,更不能有因為企業經濟形勢有所好轉后,便滋生小富即安、平均主義“大鍋飯”、“老好人”、缺乏擔當精神等惰性思維。下步,不能只停留在減負性改革和制度建設層面的改革,必須沖著問題去,直面體制機制性問題,真刀真槍改革,利用好改革政策機遇期,取得決定性成果,以改革新成效向黨中央、省委省政府交上一份合格答卷。
孫成坤強調,加快建設新時代現代化新龍煤,實現基業長青、共同富裕目標,全集團必須一改到底、全面深化改革。集團公司的改革目標,不僅僅是保證正常開工資、能過上日子,而是要過好日子、過上長久的好日子。企業通過深化改革,就是要建立起現代企業制度,提升企業治理能力,防范重大風險,防止重大決策失誤,實現長治久安,企業生產效率效益持續提高,人才和產業接續有保障,具有市場競爭力,建立可持續、高質量發展的現代化新龍煤,真正讓企業在日益激烈的市場競爭中屹立不倒、基業長青,讓全集團廣大干部職工實現共同富裕,共享改革發展成果。
孫成坤指出,深化改革是推動集團公司由脫困向健康發展、高質量發展的唯一途徑,是必須向習近平總書記交好答卷的政治任務,改革承載著省委省政府對集團公司各級領導干部的信任和重托。當前,從我國宏觀發展形勢、省內優良發展環境和煤炭市場來看,是集團公司加快推進深化改革的最佳機遇期。因此,要借勢借力、搶抓機遇,堅定信念、對黨忠誠,勇于擔當、善于作為,通過堅持不懈的努力,真正把集團公司的改革工作抓實抓好抓到位,改出新成效,改出一片新天地。
孫成坤在講話中明確了下步重點改革方向。他強調,要緊緊圍繞建設新時代現代化新龍煤目標,總結前期工作經驗,堅持問題導向,抓重點、補短板、強弱項,推動企業由減負性改革為主向體制機制性改革全面轉變,全面提升改革質量和效能,推進企業治理能力和治理體系現代化,堅決打贏深化改革攻堅戰。
孫成坤強調,要堅定不移完成集團公司改革三年行動任務。集團公司、各權屬公司都要把深化改革三年行動的目標,作為把握改革進展和成效的度量衡,經常對照、思考、研究,及時校準方向、校正偏差,推動改革三年行動向著既定的目標不斷邁進。要按照時間節點,將各項任務分解落實到位,及時研究解決工作中遇到問題,牢牢把握工作主動權。集團公司各級黨組織和黨委書記要知責明責,以上率下、把改革緊緊抓在手上,加強改革措施制定、部署落實、政策配套,強化宣傳引領、督導考核,在改革中發揮把方向、管大局、促落實的作用。要把抓實首要任務作為推動改革的關鍵所在、根本要求,嚴格落實“第一議題”制度,在學懂弄通做實上下功夫,領會核心要義,掌握實踐要求,確保企業沿著正確改革方向前進。集團公司各級領導干部,特別是主要領導和負責改革工作的同志,要強化改革政策和知識的學習,認真學、反復學,全面提高業務本領,增強解決問題的能力,成為改革行家里手,推動改革落地見效。
孫成坤強調,要緊緊圍繞“兩量三力”目標要求,以體制機制性改革為核心,推動改革向縱深推進。一是以增強企業內在活力為目標,進一步完善法人治理結構,提升企業治理能力,激發企業內在活力;二是以提高勞動生產率、提升質量效益、提升市場競爭力為目標,全面推進“三項制度”改革和“混改”工作;三是以提升企業發展引領力為目標,加強礦井技改和新礦山建設和新能源產業工作。
孫成坤強調,要壓緊壓實責任、強化考核,不斷提高改革質量和效果。改革是一場革命,改的是體制機制,動的是既得利益,必須真刀真槍的干。集團公司各級領導干部要切實增強改革緊迫感和責任感,要堅持原則、敢于斗爭,以坐不住、慢不得、等不起的勁頭,帶頭解放思想、轉變觀念,帶頭動真碰硬、擔當作為,當好改革的實干家。各權屬公司要將重點改革任務完成情況作為硬指標,加強督辦考核評價,針對進度慢的、阻力大的、難點多的關鍵性改革任務,倒排工期,動態跟蹤,定期督促通報。集團公司改革辦要把重點改革任務,按照完成時間節點制定臺賬,倒排工期、掛圖作戰、加強督辦。集團公司黨委、集團公司將對照改革任務清單和時點嚴肅考核,嚴格執行“一票否決”制度,不換思想就換人、不負責就問責、不干事就挪位、亂作為就撤職,確保改革脫困取得實效。
集團公司黨委副書記、副董事長、總經理王佳喜作改革工作報告。
報告在全面客觀總結今年以來集團公司重點改革任務推進落實情況時指出,今年以來,集團上下按照《改革三年行動實施方案》《改革三年行動2021年工作要點》,緊盯重點領域和關鍵環節,狠抓落實,改革三年行動各項任務取得積極進展,主要表現為規范法人治理結構取得階段性成效;產業結構調整優化效果明顯;非煤企業改革改制穩步推進;市場化經營機制不斷完善;黨的領導、黨的建設得到持續加強。
報告在系統分析了當前改革工作存在的問題和不足的基礎上,對下步工作推進進行了五個方面重點安排部署。
一要增強責任意識,加大工作落實力度。要樹立加快推進改革的緊迫感和責任感,勇于直面改革中的困難、壓力和挑戰,拿出義無反顧的勇氣、超乎尋常的舉措,推進規劃任務完成。要加強領導,落實責任,咬住工作目標,倒排工期,細化任務臺賬,掛圖作戰,層層壓實任務,加強督查考核,確保完成既定目標任務。
二要健全法人治理結構,提升規范化水平。各權屬公司要按照集團公司下發的改革督辦通知確定的時間節點,完成各項改革任務。要加大工作指導和督辦力度,確保在既定時間內完成規章制度層面的起草工作。
三要聚焦主業,持續推進產業布局結構調整優化。加大智能化開采力度,抓好重點采掘隊伍建設,做優做強煤炭主業。探索推進現代商貿物流一體化、生態環保產業,打造省內東部區新能源基地,提高非煤比重。要盤活資產、優化存量,確保“治虧降成、嚴管增效”落地見效。要加大重組整合工作力度,優化資源配置,壓縮管理層級,提高資源利用效率和經濟效益。
四要把握工作導向,積極推進非煤企業改革改制。要以戰略眼光正確審視混合所有制改革的重大意義,科學把握當前利益與長遠利益的關系,在遵循“三因、三宜、三不”原則的基礎上,堅持以消滅虧損、推動企業發展為目標,以股權多元化為方向,以混合所有制改革為重點,積極穩妥推進混合所有制改革。
五要加大三項制度改革力度,激發內生活力。要認真學習借鑒國家出臺的關于中央企業深化勞動、人事、分配三項制度改革評估辦法,結合企業發展實際,進一步完善集團“三項制度”改革考核評價工作,要重點在解決“能下、能出、能減”上下功夫,確保集團“三項制度”改革取得實實在在的成效。
集團公司黨委副書記沈霆傳達了習近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十次會議上的重要講話精神和國務院國資委《關于中央企業落實子企業董事會職權有關事項的通知》文件要求。
集團公司黨委常委、副總經理金巖主持會議,并就落實會議精神提出要求。
會議要求,集團公司各部門和各權屬公司要緊盯各項改革目標不放松,加大工作推進和落實力度,確保各項改革任務和目標如期完成,取得實效;集團公司董事會(改革)辦公室要抓好改革三年行動的統籌推進,進一步加大督辦力度,全面了解和掌握各方面工作進度,對整體改革情況進行系統分析,認真解決工作中存在的問題;各權屬公司和集團各部門要加大抓落實力度,按照近期下發的《改革任務督辦通知》要求,做好任務分解,明確完成時限,層層傳導改革壓力、壓實落靠責任,確保完成今年改革三年行動工作目標。
集團公司領導梁德、萬松濤、李月宏、宋云飛、于會軍,龍煤控股集團外部董事趙慶海出席會議。
四個礦業公司緊緊圍繞如何加快推進改革工作向縱深開展作表態發言。
會議以視頻方式召開。
集團公司總部機關各部門總監、高級經理;集團公司各權屬公司班子成員、相關部門負責人以及煤礦(廠處)主要領導分別在主分會場參加了會議。