為嚴厲打擊安全生產領域違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”行為,按照省市等上級部門相關工作要求,雙礦公司從8月10日至9月10日,在全公司范圍內全面組織開展反“三違”警示教育活動,制定下發了《龍煤雙鴨山礦業公司開展反“三違”警示教育活動月工作實施方案》,成立了以公司黨政主要領導為組長的工作包保推進領導小組,明確了反“三違”重點人員和重點行為,突出做好五個方面工作。
加強警示教育,提升防范“三違”的思想意識。各單位要認真梳理近三年煤炭系統典型“三違”行為和事故案例,深入組織開展反“三違”的警示教育活動。通過開展“三違”事故警示教育、觀看警示教育片和案例圖片展示,組織相關人員現身說法、集中宣講等活動,深入剖析“三違”行為產生的原因,大力宣傳“三違”行為引發的嚴重后果,使重要崗位作業人員充分認識“三違”行為付出的慘痛代價;認真組織一線班組成員全面開展“三違”行為大反思、大討論,講述典型“三違”行為和事故案例,用血的教訓引導企業職工從思想深處受到警醒,不斷增強職工防范“三違”的思想意識。
加強安全技能培訓,充分認識“三違”行為表現形式。各單位要不斷加強安全技能培訓教育,深入淺出講解“三違”的內容與形式、內涵與外延,將其納入安全教育培訓內容和安全技能提升行動重要內容。要通過集體學習、班前會等多種教育培訓形式,對職工進行反“三違”教育,使其充分認識到“三違”行為的危害。教育培訓要突出重點,對不同工種及不同特點的操作人員采取有針對性的培訓,要以班組長和作業人員為重點,教育他們熟悉掌握本崗位安全技能和操作規程,充分認識本崗位“三違”行為表現形式,不斷規范崗位工人作業行為,進一步提高職工的安全意識,養成良好的作業習慣。同時,加強新修正版《安全生產法》培訓學習,增強全員知法懂法、守法遵章覺悟和能力。
加強雙重預防機制建設,提升辨識“三違”行為的能力水平。各單位要建立健全反“三違”規章制度,建立健全各項安全生產規章制度、各工種(崗位)安全操作規程。要對作業崗位、作業環境和作業過程中可能出現的“三違”行為進行全面辨識,區別“三違”行為可能造成不同程度的危害,確定“三違”行為風險等級,制定“三違”行為風險清單,按照辨識的風險等級,研究采取防范措施,對“三違”行為風險實施分級管控,消除人的不安全行為,減少不安全因素,有效控制各類生產安全事故發生。
建立反“三違”長效機制,加強反“三違”排查。黨政工青齊抓共管,把反“三違”作為一項長期工作,堅持不懈地開展下去,并將其納入安全生產專項整治三年行動重要內容,制定科學合理的活動方案且組織落實到位,實行過關管理和檔案管理。要分類、匯總,編制“三違”行為隱患清單,制定針對性管控措施督促整改。嚴格落實批評教育、重新培訓、經濟處罰、調離工作崗位等措施,嚴格依據內部規定進行處理。
切實強化打擊力度和媒體曝光,形成嚴厲打擊“三違”的高壓態勢。為了更好地貫徹落實《安全生產法》,保證實現“零傷害”目標,從反“三違”警示教育月活動開始,公司安全生產事故法律問責庭將由問責輕、重傷,問責重大隱患向問責嚴重“三違”行為擴展,加大“三違”整治力度,安全管理向深層次發展。各單位要依法依規從嚴從重查處,依法對“三違”行為人給予上限處罰。要完善查“三違”、反“三違”獎懲制度機制,設立內部舉報電話,發揮內部“吹哨人”作用。鼓勵職工敢于制止和舉報“三違”行為,營造全員、全過程、全方位打擊“三違”的濃厚氛圍和強有力的威懾。