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黃明在應急管理部黨委會上強調(diào)

堅持底線思維 強化系統(tǒng)觀念 全力防范化解重大安全風險

近日，應急管理部黨委書記黃明主持召開部黨委會議，學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，深入剖析近期典型事故案例，研究部署當前重點工作。黃明強調(diào)，要深入貫徹新發(fā)展理念，強化底線思維，增強憂患意識，緊緊盯住重點行業(yè)領域系統(tǒng)施治、標本兼治，舉一反三防范化解重大安全風險，推動實現(xiàn)更為安全的發(fā)展，有力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

      會議指出，今年全國兩會期間，各地區(qū)各有關部門認真貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，有針對性細化實化安全防范措施，確保了安全形勢總體穩(wěn)定。從歷史規(guī)律看，全國兩會后各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動趨于旺盛，滿負荷、超強度生產(chǎn)情況增多，加之安全生產(chǎn)長期積累的風險在顯露、新的風險在增加，安全形勢嚴峻復雜。要始終保持清醒頭腦，從近期典型事故中舉一反三、一葉知秋，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。第一，要守住安全底線抓防控。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面排查高層建筑特別是集中搬遷安置區(qū)火災隱患，健全?；?、礦山、工貿(mào)等重點行業(yè)領域“吹哨人”制度，積極配合重點領域整頓行業(yè)作風，加強安全監(jiān)管。要采取特殊措施筑牢安全底線，分行業(yè)編制培訓教材，選派具有實操經(jīng)驗的教學團隊，從頭到尾講解每個環(huán)節(jié)要領，把戰(zhàn)略決策細化成戰(zhàn)術動作，通過上下結(jié)合以精心做好“最先一公里”推動“最后一公里”落地落實，提升本質(zhì)安全水平。第二，要堅持系統(tǒng)觀念抓防控。充分發(fā)揮安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)措施解決影響安全生產(chǎn)的源頭性問題，嚴格標準規(guī)范、嚴格安全準入，把安全發(fā)展理念落實到規(guī)劃建設全過程，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題。特別是對城鎮(zhèn)燃氣、農(nóng)村道路交通等影響群眾安全的突出問題，聯(lián)合相關部門切實加強安全源頭管理。第三，要強化安全執(zhí)法抓防控。堅持嚴格執(zhí)法和指導服務并重，從制度上健全執(zhí)法機制，提高“精度”、加大“力度”、把握“尺度”、體現(xiàn)“溫度”，實現(xiàn)安全執(zhí)法與企業(yè)發(fā)展良性互動，創(chuàng)造良好營商環(huán)境，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

      會議強調(diào)，目前全國已進入森林防火期，要把森林草原防滅火擺在重中之重，堅決防范重大火災。要嚴格落實地方行政首長負責制、有關部門管理責任和林場主體責任、林管員巡護責任，督促嚴管農(nóng)事、祭祀、民俗用火，開展野外火源治理，加大對重點國有林區(qū)、自然保護區(qū)和冬奧會賽區(qū)等關鍵區(qū)域巡查，推動重點地區(qū)完善隔離帶、防火道等設施。要進一步理順指揮體系，加強現(xiàn)場指揮，科學組織行動，細化實化預案、力量、裝備，確保撲火人員安全。