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全國政協(xié)常委、自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局副局長李朋德——

變廢棄煤礦為地下大倉庫

今年的全國兩會上，全國政協(xié)常委、農(nóng)工黨中央常委、自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局副局長李朋德提交了《關(guān)于礦山尾礦資源高效綜合利用的提案》。

李朋德介紹，關(guān)于煤矸石的綜合利用，工業(yè)部門做了很多探索。比如，用煤矸石生產(chǎn)高壓輸電線上的安全瓷瓶，或者做成其他建筑材料，還可以把廢石粉碎，加入水泥漿，用來填充礦井采空區(qū)。

“煤矸石和廢石的再利用，不僅可以實現(xiàn)礦井綠色化，還能帶來經(jīng)濟(jì)效益。”李朋德說。

不過，對于搞地質(zhì)研究的李朋德來說，煤炭采空了，地下資源怎么利用是他更關(guān)心的課題。

“廢棄煤礦相當(dāng)于一個天然的大地窖，我們可以沿著把露天存儲不便或者露天保存可能面臨安全問題的資源存儲到廢棄煤礦中這條思路去探索。”李朋德說。

據(jù)李朋德介紹，現(xiàn)在國內(nèi)外對于廢棄煤礦的利用已經(jīng)有了一定的研究，比如利用廢棄礦井來存儲石油和液化天然氣。

“我國的天然氣存儲條件有限，在需求高峰的時候可能面臨供應(yīng)不足的問題，因此提升我國的油氣儲備能力很重要。廢棄煤礦就可以充當(dāng)儲能倉庫。”李朋德說，“一般來說，地下的保溫效果比較好。”

除此之外，廢棄煤礦還能用來存儲水資源，同時也是開展碳封存的理想場所。

“我們要意識到，開采的煤炭是一種資源，采空的礦井也是一種資源。怎么經(jīng)過改造，把這種資源變成地下基礎(chǔ)設(shè)施，獲得經(jīng)濟(jì)效益，是我們要考慮的問題。”李朋德說。

李朋德指出，把這些廢棄的礦渣、尾礦作為資源再評價，需要政府出臺相關(guān)政策。

李朋德建議，可以研究制定《礦山尾礦綜合利用條例》，在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定配套實施方案，細(xì)化尾礦資源利用管理部門職責(zé)和企業(yè)責(zé)任，從資源綜合利用的角度用好尾礦。

另外，李朋德還提出了四點建議。一是開展全國范圍尾礦庫確權(quán)調(diào)查，為確權(quán)登記提供支撐。二是設(shè)立尾礦綜合利用科技攻關(guān)專項，實現(xiàn)資源利用最大化。三是制定綠色礦山金融政策，比如建議設(shè)立綠色礦山基金，或在國家綠色發(fā)展基金中設(shè)立專項；同時通過減免尾礦再利用企業(yè)的稅賦，提供綠色信貸等正向激勵措施，推動礦山生態(tài)修復(fù)，快速減少尾礦存量。四是積極開展尾礦資源綜合利用國際合作。充分發(fā)揮我國政策、裝備、技術(shù)、資金等優(yōu)勢，開展境外戰(zhàn)略性尾礦資源綜合利用調(diào)查評價，構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源共同體。