集團公司印發《方案》
切實加強煤礦冬季安全生產工作
確保煤礦安全生產形勢持續穩定
為認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作部署，按照省安委會《全省冬季安全生產保衛戰工作方案》、省安委辦《全省煤礦安全生產百日攻堅實現零死亡工作方案》和省煤管局《關于印發煤礦冬季安全生產保衛戰實施方案》要求，日前，集團公司安全生產委員會制定下發《煤礦冬季安全生產保衛戰實施方案》，切實加強煤礦冬季安全生產工作，確保煤礦安全生產形勢持續穩定。 《方案》要求，要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示和黨中央、國務院及省委、省政府關于煤礦安全生產工作決策部署，深刻吸取山西、陜西、重慶、山東等地和集團公司歷史上發生的各類事故教訓，堅持問題導向，以安全專項整治三年行動為主線，協調推進煤礦集中整治“開小灶”“學法規、抓落實、強管理”和安全生產“四大行動”等各項工作，強化底線思維和紅線意識，落實安全生產責任，嚴格安全監督檢查，集中治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規行為，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，堅決防止煤礦事故反彈，堅決遏制各類事故發生，力爭實現“零死亡”，為歲末年初安全生產工作奠定堅實基礎，促進企業安全生產形勢持續穩定。 《方案》進一步明確主要任務是要結合國家煤監局關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知和全省煤礦安全生產百日攻堅活動，以推進落實安全生產主體責任為主線，督促各礦業公司、煤礦牢固樹立安全發展理念，進一步強化底線思維和紅線意識，深刻汲取事故教訓，全面排查整治重大安全隱患，嚴密防控重大安全風險，嚴防事故發生。 《方案》指出，要重點對主體責任落實、生產計劃組織、主要生產系統、安全監控和人員位置監測系統管理、重大災害治理、遏制違法違規生產行為、機電運輸設備管理、擬規劃升級改造煤礦管理、停產停工煤礦管理、限期關閉煤礦管理、引導有序退出煤礦管理、關閉煤礦管理十二個方面進行嚴格排查。 《方案》明確了煤礦冬季安全生產保衛戰，分全面“備戰”階段、年終歲尾安全“攻堅戰”、元旦春節安全“持續戰”和全國兩會安全“鞏固戰”四個階段進行。 為確保取得實際效果，《方案》要求，要提高政治站位，加強組織領導。要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，提高政治站位，制定具體實施方案。集團公司成立了領導組織機構，建立聯系指導制度。各單位要相應成立組織機構，強化監管責任，加大安全督導檢查工作力度，加強對重點煤礦、重點工作面和重點部位“開小灶”，切實解決“老大難”和“想不到”“管不到”“燈下黑”問題。要抓好礦長和總工“兩個關鍵人”責任落實，全面加強安全管理和隱患排查治理，定期開展自查自改，有效防范化解重大安全風險，堅決守住煤礦安全生產“第一道防線”。 《方案》要求，要開展精準監察，整改隱患問題。要深入分析研判冬季煤礦安全風險，結合全省煤礦安全專項整治三年專項行動、集中整治“開小灶”和煤礦“四大”行動，打好年終歲尾安全“攻堅戰”、元旦春節安全“持續戰”、全國兩會安全“鞏固戰”三大戰役，開展精準專項監察，推動煤礦企業全面自檢自改，隱患問題逐條閉合銷號，切實做到隱患問題“清零”。要堅持把隱患當成事故來對待，對于工作不力、重大隱患排查整治不認真不作為的，要采取果斷措施，嚴肅追責問責。 《方案》要求，要聚焦六大風險，落實“五項措施”。要結合全省百日安全攻堅提出的“六大風險”，真正把開展打非治違行動，加強“一通三防”風險管控，加強煤礦水害風險管控，加強沖擊地壓、大面積冒頂風險管控，加強機電運輸風險管控等“五項措施”落實落細落到位。 《方案》要求，要強化宣傳發動，加強信息報送。要采取多種形式，廣泛宣傳發動煤礦冬季安全生產保衛戰，營造濃厚輿論氛圍。要持續深化煤礦安全生產“大曝光”活動，拓寬曝光渠道，提高曝光率。要及時報送煤礦冬季安全生產保衛戰有關工作情況。
