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——集團(tuán)公司2019年工作綜述
2019年，是集團(tuán)公司改革發(fā)展進(jìn)程中充滿挑戰(zhàn)、又富有成效的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部形勢，集團(tuán)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委、省政府和省國資委工作部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實新發(fā)展理念，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，著力深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)保安全、穩(wěn)規(guī)模、增效益、促轉(zhuǎn)型等任務(wù)，企業(yè)整體工作良性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。
安全生產(chǎn)創(chuàng)出新水平
“2019年，龍煤集團(tuán)在煤礦安全生產(chǎn)工作上，未發(fā)生較大事故和重大事故，這是龍煤集團(tuán)歷史上第一次，為全國、全省煤礦安全生產(chǎn)工作作出了重要貢獻(xiàn)?！眹鴦?wù)院安委會第十五督查組組長、國家煤礦安全監(jiān)察局副局長宋元明對龍煤集團(tuán)安全生產(chǎn)工作給予高度評價和充分肯定。過去的一年，集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹“六零”理念，堅持系統(tǒng)性思維，緊盯安全管理重點和難點問題，統(tǒng)籌運用政策激勵約束、現(xiàn)場會推動引領(lǐng)、發(fā)揮專業(yè)系統(tǒng)作用等措施，整章建制、壓實責(zé)任、強弱項補短板，建立了科學(xué)完備的安全治理體系，進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加大安全投入力度，投入國補省補資金和安全費用16億元，打牢礦井防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)。堅持科技治災(zāi)導(dǎo)向，出臺了瓦斯抽采專項激勵政策，推廣壓裂增透和鉆代巷技術(shù)，以抽促采、以抽促用，全年施工瓦斯抽采鉆孔320多萬米，抽采瓦斯3.4億立方米，瓦斯利用5700多萬立方米，瓦斯超限同比下降72.1%；充分發(fā)揮治災(zāi)專家委員會作用，對所有開采煤層進(jìn)行沖擊鑒定評價，強化預(yù)測預(yù)警、危險性監(jiān)測和綜合卸壓工作，沖擊危險工作面全部實現(xiàn)安全回采；強化隱蔽治災(zāi)因素排查，重災(zāi)害礦井采掘工作面實現(xiàn)物探全覆蓋，地質(zhì)構(gòu)造、水情探測準(zhǔn)確率分別達(dá)到69%和84%，雙陽礦采取煤層頂板注漿治理水害，全礦涌水量下降50%，工程全部完工預(yù)計年可節(jié)約電費1600萬元；深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，務(wù)實開展"四大"活動和"六類高風(fēng)險"煤礦體檢，建成3個國家一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，全集團(tuán)一級礦井達(dá)到7個、二級礦井17個；集團(tuán)安全監(jiān)察局加大夜間入井和剖析式監(jiān)察頻次，全國“兩會”、建國70周年等政治敏感時期，兩級監(jiān)察人員駐礦盯守，全年查改隱患問題5200條，較好完成了“防風(fēng)險、除隱患、保安全”政治任務(wù)；堅持提素質(zhì)和警示教育“雙并重”，舉辦安全管理能力、地質(zhì)專業(yè)等專題培訓(xùn)班13期、培訓(xùn)1383人次，對13名違規(guī)違章中級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行封閉式軍事化再教育培訓(xùn)。611個班前學(xué)習(xí)室實現(xiàn)可視化模擬仿真培訓(xùn)，“龍煤學(xué)習(xí)興礦”平臺每天參與學(xué)習(xí)達(dá)6.65萬人次，全年培訓(xùn)井下和特種作業(yè)人員6.5萬人。四個礦業(yè)公司救護(hù)大隊把功夫用在平時、體現(xiàn)在關(guān)鍵時刻，在黑河遜克縣翠宏山鐵礦事故救援中拉得出、沖得上、打得贏，受到了上級黨委政府和社會各界高度評價。
深化改革取得新進(jìn)展
開年之初，龍煤集團(tuán)盛安公司與撫順隆燁公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓成功，這是集團(tuán)公司繼四個礦業(yè)公司六所醫(yī)院、龍洋焦電公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后，取得的又一個混改成果，也標(biāo)志著集團(tuán)公司加快推進(jìn)改革又邁出實質(zhì)性步伐。2019年，全集團(tuán)圍繞改革目標(biāo)，聚焦重點，持續(xù)發(fā)力。按照《龍煤改革脫困實施方案》，壓實改革任務(wù)和推進(jìn)責(zé)任，增強了改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。圍繞母子公司功能定位，規(guī)范黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事和決策程序，建立權(quán)屬企業(yè)監(jiān)事會制度，集團(tuán)總經(jīng)理實行市場化選聘，8個權(quán)屬公司董事長、黨委書記由一人擔(dān)任，對總部機(jī)關(guān)和權(quán)屬公司“三重一大”決策進(jìn)行監(jiān)督檢查，推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)。對標(biāo)中國一重改革經(jīng)驗，著力提高“三項制度”改革效能，建立管理人員培訓(xùn)交流中心，打通下的“出口”，管理人員競聘上崗、“兩個合同”和差異化薪酬實現(xiàn)全覆蓋，初步形成了市場化的管理運行機(jī)制。優(yōu)化人力資源配置，常態(tài)化清理整頓用工，引導(dǎo)地面人員向井下流動，依法解除勞動關(guān)系5228人，補充井下工人4430人，一次性籌集資金12.5億元，將社保管理職能機(jī)構(gòu)移交地方政府，移交服務(wù)對象58.6萬人、工作人員464人。制定廠辦大集體改制重組方案，完成67戶集體企業(yè)關(guān)閉注銷和資產(chǎn)處置。引入工銀、農(nóng)銀、建信三家投資者，以雙鴨山公司為標(biāo)的企業(yè)實施30億元債轉(zhuǎn)股，為企業(yè)拓展融資渠道、上市發(fā)展創(chuàng)造了條件。
科技創(chuàng)新有新突破
2019年，全集團(tuán)進(jìn)一步落實“科技興企、科技強企”戰(zhàn)略，多項創(chuàng)新成果不斷得到應(yīng)用推廣，科技創(chuàng)新水平得到穩(wěn)步提升，進(jìn)一步夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。堅持把科技作為推動主業(yè)升級的驅(qū)動力量，系統(tǒng)推進(jìn)“四化”礦山建設(shè)，雙鴨山東榮一礦實現(xiàn)智能化綜采“一面雙機(jī)”連續(xù)化生產(chǎn)，七臺河新立礦薄煤層智能化綜采工作面試生產(chǎn)，146處井下機(jī)房、硐室和皮帶實現(xiàn)無人值守和集中控制。鶴崗公司采用輕型放頂煤液壓支架代替滑移機(jī)采，雞西、雙鴨山公司成功應(yīng)用薄煤層綜采工藝，全集團(tuán)綜采化礦井達(dá)到22個，10個采煤隊年產(chǎn)突破百萬噸，新疆黑眼泉綜采隊年產(chǎn)突破200萬噸。落實“一優(yōu)三減”和開拓掘進(jìn)質(zhì)量驗收政策，引進(jìn)先進(jìn)適用裝備，全力打造優(yōu)質(zhì)快速掘進(jìn)隊，全集團(tuán)綜合單進(jìn)99.1米，全年沿空留巷3.8萬米，其中“110”工法留巷1.7萬米，移交新區(qū)211個、煤量4100萬噸，礦井"安全三量"同比保持增長。加大科技創(chuàng)新力度，邀請何滿潮、康紅普院士講座指導(dǎo)，與哈工大、黑科大等10余家科研院校單位，聯(lián)合成立省級培育協(xié)同創(chuàng)新中心。積極推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，建成技術(shù)創(chuàng)新工作室82個，兩年來獲得省部級成果11項、發(fā)明專利15項，有力推動了煤炭主業(yè)升級發(fā)展。
經(jīng)營管理水平有新提升
一年來，全集團(tuán)緊緊圍繞“管理提升創(chuàng)效年”目標(biāo)，制定提質(zhì)增效、資產(chǎn)租賃等9項經(jīng)營管理制度，常態(tài)化推進(jìn)對標(biāo)管理、績效考核、財務(wù)考核管理機(jī)制，加大虧損企業(yè)清理整治力度，完成省國資委確定的19個虧損法人單位扭虧，清理注銷扭虧無望、無經(jīng)營活動三級及以下法人單位14個。七臺河公司抓實虧損治理，深挖管理潛力，扭轉(zhuǎn)被動局面，同比減虧18%。擴(kuò)大能源合同試點范圍，5家試點煤礦年節(jié)約用電成本24%。大力壓減非生產(chǎn)性支出，取消公務(wù)用車862臺并掛牌轉(zhuǎn)讓，“四項”費用同比下降2533萬元、降幅33%。發(fā)揮“資金池”蓄積調(diào)節(jié)功能，盤活質(zhì)量差票據(jù)，節(jié)約貼現(xiàn)利息，增強了資金流動性。出臺違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究辦法，修訂內(nèi)部審計制度，強化重大經(jīng)營決策、重要規(guī)章制度、重大合同法律論證和合法性審核，依法依規(guī)治企。建立市場化管理體系，實現(xiàn)由求速向求質(zhì)、求效轉(zhuǎn)變。完成安全生產(chǎn)、地質(zhì)信息、調(diào)度指揮等平臺升級改造，開發(fā)建設(shè)財務(wù)信息管理系統(tǒng)，“數(shù)字龍煤”建設(shè)取得了實質(zhì)性突破。加強物資采購和管理，堅持“陽光采購”，采購成本下降5.2個百分點，物資保供率達(dá)到99.5%；大力扶持內(nèi)產(chǎn)企業(yè)，更生修造產(chǎn)值完成17億元、同比增加1.2億元。
煤炭營銷打開新局面
一年來，集團(tuán)煤炭營銷系統(tǒng)不斷提升服務(wù)意識，創(chuàng)新營銷方式，實現(xiàn)了產(chǎn)品效益最大化目標(biāo)。他們堅持把“大營銷”策略貫穿銷售全過程，建立健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，維護(hù)了市場穩(wěn)定運行。堅持出好煤更要賣好價，發(fā)揮銷售鐵軍作用，鎖定“保價穩(wěn)量”目標(biāo)，采取“長協(xié)+交易+競拍”模式，統(tǒng)籌實施精煤戰(zhàn)略，精煤占統(tǒng)銷量的49.3%，同比提高7.5個百分點。堅持"以誠相待、公平交易、合作共生"理念，提升服務(wù)意識，強化質(zhì)量管理，定期開展客戶回訪，靠服務(wù)贏得市場、贏得客戶，長協(xié)交易量穩(wěn)定在80%以上，精煤用戶增加到21個。開展選煤技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升洗選效率和質(zhì)量，南山選煤廠對洗中塊生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行工藝調(diào)整，提高精煤產(chǎn)率1.5個百分點，雙鴨山中央選煤廠對原煤破碎篩分系統(tǒng)進(jìn)行改造，實現(xiàn)洗選精煤和動力煤快速轉(zhuǎn)換，全集團(tuán)洗煤綜合產(chǎn)率70.8%，精煤產(chǎn)率45.6%。堅持精煤戰(zhàn)略不動搖，科學(xué)優(yōu)化原煤入洗比例，原煤入洗率79.46%，精煤產(chǎn)率45.6%。超前科學(xué)謀劃年度訂貨工作，達(dá)到精煤穩(wěn)價增量、電煤穩(wěn)價減量的總體目標(biāo)。拓寬域外煤炭資源收購渠道，加大對蒙東煤炭和俄煤資源掌控力度，全年煤炭貿(mào)易量同比增加175萬噸，發(fā)揮了省內(nèi)保供“壓艙石”作用。
長遠(yuǎn)發(fā)展擘畫新藍(lán)圖
煤炭主業(yè)始終是集團(tuán)公司生存的基石、發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。 一年來，集團(tuán)公司立足當(dāng)前謀劃長遠(yuǎn)，積極推進(jìn)資源開發(fā)、新井建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。成立了集團(tuán)戰(zhàn)略研究委員會，指導(dǎo)推動四個礦業(yè)公司制定轉(zhuǎn)型發(fā)展方案，明確做強主業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體路徑和方向。科學(xué)謀劃新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與七臺河市政府和交投集團(tuán)、龍江銀行簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，到山東、江蘇等地考察新能源、新材料項目，編制完成氫能源產(chǎn)業(yè)研究報告。緊盯三年環(huán)保治理任務(wù)目標(biāo)，全力打好治污攻堅戰(zhàn)，投入資金1.3億元，完成燃煤鍋爐除塵、凈化水廠擴(kuò)容改造項目54項，鍋爐尾氣達(dá)標(biāo)排放，礦井水利用率達(dá)70%以上，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到基本治理。著眼主業(yè)接續(xù)問題，制定煤炭資源勘查開發(fā)利用專項方案，加快鳥山礦、新疆康龍礦建設(shè)，東榮一礦提能方案獲得核準(zhǔn)。雞西火燒橋三區(qū)和雙鴨山順發(fā)礦權(quán)劃轉(zhuǎn)取得批復(fù)。3宗礦權(quán)完成野外地質(zhì)勘查；與交投集團(tuán)、黑河市政府達(dá)成合作開發(fā)孫吳四季屯煤炭資源初步意向。推動非煤產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力扶持內(nèi)產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，物流貿(mào)易和配送業(yè)務(wù)收入6.1億元，創(chuàng)效1400萬元。工程設(shè)計院、瓦斯研究院外部創(chuàng)收占比56.6%和65.5%。雞西和鶴崗礦區(qū)取得供電許可證，礦區(qū)輸配電產(chǎn)業(yè)步入市場化運營階段。鶴崗錳鐵礦完成論證開始恢復(fù)建設(shè)，云鶴桃園煤礦具備30萬噸改造升級開工條件，龍盛達(dá)煤焦化項目與河北旭陽集團(tuán)進(jìn)行合作洽談。圍繞新項目開發(fā)，系統(tǒng)梳理中國礦大提供產(chǎn)業(yè)項目，實地考察氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制完成氫能源產(chǎn)業(yè)研究報告。
昂首邁進(jìn)新時代，新年必有新作為。站在黨和國家全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)收官之年的新起點上，集團(tuán)上下必將以共御風(fēng)險之精誠，鞏固成果之堅定，深化改革之銳意，轉(zhuǎn)型發(fā)展之朝氣，擔(dān)當(dāng)使命，奮發(fā)有為，在全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤征程上再展雄風(fēng)鑄就輝煌！
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