集團公司安全督導大檢查做到“五個結合”
為深刻吸取各類事故教訓,全面落實國務院安委辦《關于進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》及集團公司《安全警示教育月活動方案》要求,切實抓好年底前安全生產工作,集團公司安全督導檢查組自月初開始,對四個礦業公司和礦建公司持續開展為期一個月的安全督導大檢查。
從礦業公司到各煤礦、采掘工作面、工區,集團公司安全督導檢查組開展了“全覆蓋、查隱患、嚴整改、重實效”的預防式監察及精準化、實效性監察和督導檢查,對進一步提高煤礦安全管理水平和安全保障能力起到了促進作用。期間,督導組對四個礦業公司、礦建公司副總以上領導及各專業部門開展了安全工作考核,對各生產煤礦、工區采取多種監察方式,做到了井上下、各系統全覆蓋。此次督導檢查是以安全生產標準化建設為基礎,以重點災害治理為重點,開展集中針對性剖析監察;是對采掘、機電運輸、通風、地測等重點災害、關鍵環節等進行專項監察。
此次安全督導大檢查重點做到了“五個結合”
一是與國務院安委辦《關于進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》相結合,全力抓好年底前的安全生產工作。安全督導檢查組嚴格對照“通知”中六個方面突出問題和七個方面要求開展督導檢查,進一步增強安全防范意識,壓實落靠各級安全生產責任,重點突出對煤礦水、火、瓦斯、沖擊等重大災害防治措施落實、從嚴技術管理和現場安全管控進行督導檢查。
二是與安全工作考核相結合,積極開展責任監察。按照集團公司《關于印發2019年所屬煤炭公司安全生產工作考核辦法的通知》要求,對四個礦業公司、礦建公司開展三季度安全工作考核。
三是與安全警示教育月相結合,督導各公司活動開展。按照《龍煤集團2019年安全警示教育月活動方案》要求,督導各公司、煤礦“安全警示教育月”方案制定及活動開展情況。
四是與安全生產“四大”活動相結合,全面開展安全大檢查大曝光。按照集團公司“四大”方案要求,對所有領域、所有單位開展拉網式大排查,切實做到“一個堅持、四個必須、五個必查”。一個堅持,就是繼續堅持“十個一律”停產措施,堅決做到不安全不生產。“四個必須”就是高風險煤礦必須全覆蓋,井下所有作業地點及重點巷道、重點部位、關鍵環節必須全覆蓋,井上內業管理、系統對照、規程審查必須全覆蓋,所有小煤礦必須全覆蓋。“五個必查”就是上級精神及工作部署貫徹落實情況必查,副總以上領導干部安全生產責任制落實情況必查,隱患問題整改落實情況必查,對各單位自檢自查情況必查,領導干部值班、帶班落實情況必查。
五是與掃黑除惡專項整治相結合,嚴厲打擊違法犯罪行為。認真貫徹落實全省應急管理掃黑除惡專項斗爭推進會議精神,按照集團公司《煤礦領域掃黑除惡專項斗爭工作方案》要求,重點排查四種犯罪行為。一是黑惡勢力干擾企業生產建設秩序;二是黑惡勢力干涉干擾淘汰落后產能化解過剩產能專項整治工作;三是黑惡勢力以暴力、威脅、侮辱或者其他手段妨礙行政執法人員履行職務,對抗監管執法檢查的行為;四是利用手中權力,充當黑惡勢力“保護傘”。
為確保安全督導工作取得實效,集團公司要求,要提高政治站位,認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,進一步強化底線思維和政治擔當,深刻吸取事故教訓,狠抓責任落實,防范重大風險,整治安全隱患,緊盯關鍵部位和薄弱環節,堅決做到不安全不生產,為集團公司收好今年尾、開好明年頭營造安全穩定環境。
各督導組要結合各公司和煤礦實際,制定切實可行的工作方案,進一步明確工作程序及監察礦井順序、工作時間、監察方式,進一步明確工作職責、方向及工作目標,確保監察實效性。
各督導組要立足于查大風險、除大隱患、防大事故,系統排查煤礦單位安全風險和重大隱患、主要問題,并形成風險和隱患“兩清單”。要督辦指導各公司隱患整改“清零”,必須做到年底前全部“清零”。要緊盯重點環節,狠抓瓦斯等級鑒定、區域防突、防沖、監控系統升級改造、提升運輸等關鍵工作,切實加強低瓦斯礦井、煤礦通風瓦斯管理。要加強對地面單位的安全督導檢查,特別是要督導檢查各礦業公司專用鐵路的安全管理工作,堅決防范和杜絕各類事故發生。
各督導組要對剖析檢查及督導檢查情況進行總結分析,及時向各單位通報檢查情況。對發現的隱患問題按照“五落實”要求,列出清單、建立臺賬,及時消除隱患問題。對隱患問題或違法違規行為進行曝光。
各督導組成員要堅守工作崗位,以實際行動打造良好的工作作風,以嚴格的工作紀律和敢于擔當的精神,營造積極干事的督導檢查工作氛圍。(閆英群)