全面加強應急管理防范化解安全風險
2018年4月16日,應急管理部舉行掛牌儀式。組建應急管理部是以習近平同志為核心的黨中央著眼我國災害事故多發(fā)頻發(fā)的基本國情作出的重大決策,具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
對于煤炭行業(yè)而言,應急管理部組建同樣意義重大。煤礦是高危行業(yè),安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提;煤炭開采是與大自然打交道,要面臨水災、地熱、臺風等諸多自然災害,防災減災、安全生產(chǎn)、應急救援等都是保障行業(yè)健康發(fā)展的應有之義和重要內(nèi)涵。
對于煤炭企業(yè)而言,應急工作是一項系統(tǒng)性工程,能否走出“重救輕防”的思想誤區(qū),樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來”的自覺,構(gòu)建一支反應迅速、行動專業(yè)、能力全面的隊伍,從預防、準備、處置、評估、改進和緩解等各個階段,形成首尾相連、持續(xù)改進的管理閉環(huán),考驗著煤炭人的智慧和行動。
值得欣慰的是,一年來,以應急管理部組建為契機,眾多國有大型煤炭企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步完善體制機制,壓實責任,工作取得了實實在在的成效。兗礦集團今年2月下發(fā)了《加強安全生產(chǎn)應急管理十項特別規(guī)定》,自2016年頒布《安全生產(chǎn)應急工作管理辦法》后,第三次完善安全生產(chǎn)應急工作機制。陽煤集團從集團公司到各礦均成立了應急救援指揮部,理清了各級領(lǐng)導、業(yè)務(wù)部門在應急狀態(tài)下的職責。陜煤集團修訂了突發(fā)事件總體應急預案,完善了應急指揮通信設(shè)施,加強應急值守管理。
在全體煤炭人的共同努力下,2018年,煤礦安全生產(chǎn)工作取得佳績,百萬噸死亡率首次降至0.01以下。煤礦防災減災救災能力明顯增強。2018年,淮北礦業(yè)集團按照應急預案,成功應對了臺風“溫比亞”帶來的暴雨襲擊。去年以來,陽煤集團先后在20個單位成立了應急救援兼職隊伍,形成了輻射全集團的應急救援體系。煤礦應急救援隊伍不僅服務(wù)煤炭企業(yè),還為社會提供各種救援服務(wù)。在壽光水災救援等活動中都能看到他們的身影。
煤炭開采是與大自然打交道,容不得半點馬虎大意,煤礦安全生產(chǎn)、應急工作是一場沒有結(jié)尾的戰(zhàn)役,必須以更高標準和更嚴要求做好各項工作。
當前,我國煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻、任務(wù)艱巨。在幾百米的井下采煤,水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大災害極易造成群死群傷;井下越采越深,采掘失調(diào)、接續(xù)緊張嚴重威脅安全生產(chǎn)……必須將風險管控和重大災害治理挺在前。只有以“志不求易者成,事不避難者進”的精神風貌,攻堅克難、真抓實干,才能換來安全水平、安全質(zhì)量再提升。只有加強研究學習,認識運用自然規(guī)律,努力實現(xiàn)從注重災后救援向注重災前預防轉(zhuǎn)變;關(guān)口前移、標本兼治,落實安全生產(chǎn)責任,才能防范化解重大安全風險,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。( 中國煤炭報)