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堅持以員工為中心的發展思想 努力提升民生滿意度和獲得感
——貫徹落實集團公司工作會議精神系列評論之五
《龍煤》評論員
櫛風沐雨多磨礪，號角催征踏新程。2018年，集團公司在對乘勢打好第二輪第二階段改革攻堅戰作出重大戰略部署的同時，明確指出“2018年是補還生產生活欠賬、解決員工生活困難、提升滿意度和獲得感的重要一年。”這樣一個工作定位，昭示了集團黨委和集團公司堅持“以人民為中心”的發展思想，彰顯了集團領導層心系員工群眾福祉的擔當與情懷，也表明了集團公司高度重視民生工作、一心一意保障和改善民生的堅定決心。毋庸置疑，提升員工群眾滿意度、保障民生更多獲得感，是2018年集團工作的一項重中之重的根本性任務，也是今后一切工作的出發點和落腳點。
提升滿意度和獲得感，各級領導干部要進一步強化“以人民為中心”這個根本思想，進一步深化“必須始終把員工群眾利益擺在第一位”的民生情懷。民生為本、民生為大，這是習近平總書記念茲在茲的重大關切——無論是在黨的十九大上的莊嚴宣示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標……我們黨和政府做一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子……人民的美好生活始終是最首要的目標”，還是反復強調的“一切為了人民，為了人民一切”“以造福人民為最大政績”“多謀民生之利、多解民生之憂”“讓人民群眾有更多的獲得感”，亦或是意味深長的“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，都在啟迪和指引我們各級領導干部思想和覺悟的深化再深化：企業發展的最終目的，是造福廣大員工群眾，要把造福員工的事情真正辦好辦實。我們要深刻地認識到，讓廣大員工群眾有更多獲得感，讓困難員工群眾的生活有更多溫暖、更多保障，更有尊嚴、更有奔頭，是各級領導干部應有的責任擔當和使命情懷，同時也是實現龍煤重塑目標的重要內涵之一。任何時候，我們都要做到不忘初心，牢記為員工群眾謀利益、謀福祉的使命；任何情況下，都要做到想員工群眾之所想、急員工群眾之所急，時刻把員工群眾的安危冷暖掛在心上；做任何決策和部署，都要把員工群眾滿意不滿意、高興不高興作為評判標尺。唯此，我們才能真正把民生工作牢牢抓在手上，抓出成果、抓出成效，讓員工群眾有更多的滿意度、更多的獲得感、更多的幸福感。
提升滿意度和獲得感，各級領導干部要樹立起長遠思維和戰略視野。經歷了5年艱苦卓絕的砥礪攻堅，終于迎來了集團經營局面的積極進展，迎來了集團實現利潤的利好消息，此時廣大員工群眾對改善生活、過好日子的期待是迫切的，也因此會產生更多的期望和追求。這就要求我們具有寬闊的視野，具有清醒的認知和判斷：雖然企業最為艱難的時期已經過去，但困難期遠未結束；企業實現扭虧盈利不容易，徹底改造龍煤需要付出更大的努力。因此在工作中我們要堅決摒棄急功近利的工作思維，把握好當下與長遠的關系，從全局出發、從整體考慮，不能貪一時之功、圖一時之名，陷入補了東墻短西墻的困境，要在“謀長遠”中“補短板”。我們要運用統籌思維，盡力而為，量力而行，解決員工生活困難，補齊民生短板。補還員工個人債務，就是要按照集團統一部署，在確保不發生新欠的基礎上，制定補欠方案和措施，通過企業創效、爭取政策、銀行貸款等途徑籌集資金，采取分月分批補還的方式，完成三年補欠目標任務。其次，在脫貧工作上要有高遠站位，“不畏浮云遮望眼”。帶領礦區困難員工脫貧、特別是特困員工徹底脫貧，是企業不可推卸的責任，更是全面建成小康社會的基本要求。因此，我們要把目光鎖定在與全國全省同步實現小康這一目標上，與實現這個大目標同步而行。要采取更加精準的幫扶措施，把救急紓困和內生脫貧結合起來，扶貧扶志、輸血造血統籌并用，對特困員工重點幫扶，確保到2020年困難員工達到吃、穿“兩不愁”，就學、就醫、住房“三保障”，有條件時要不斷改善員工生產生活條件。
提升滿意度和獲得感，各級領導干部要樹立起大格局、大胸襟，要把維護礦區穩定納入到民生工程這個盤子中來。一定要深刻地認識到“礦區穩定不僅僅是企業改革發展的基本環境問題，更是民生問題。”礦區穩定，一頭連著企業興衰安危，一頭連著民生大計。穩定團結和諧的局面，才是民之所冀、民心所向；穩定團結和諧的局面，才能讓廣大員工群眾擁有安全感和幸福感。首先，我們要正視穩定工作中存在的問題和維穩的難度。如，長期困難和持續改革，維護礦區穩定的難度增大；四大礦區建企時間長，歷史遺留問題多；進入困難期以后，員工收入逐年減少，各種利益訴求強烈；各項改革均涉及利益調整，對礦區穩定構成影響；經營狀況略有改善，員工期望值增高，以及下步改革進入“深水區”，各類風險點可能增加，等等。這些問題我們一定要做到提前有預見、提前做研判，充分考慮不同群體的訴求，兼顧好各方利益，統籌設計應對方案，形成預案，建立機制，防范和化解各類風險。其次，我們要運用創新的思維、創新的思路、創新的方法，做好新時代、新時期、新階段的輿論引導，綜合施策解決穩定問題。特別是要發揮國企思想政治工作優勢，及時全力解決合理訴求，做好心理疏導，落實穩定主體責任，健全工作機制，加強地企聯動，維護礦區穩定。同時，還要防范廉政風險，妥善解決歷史遺留問題，不能因處置失措而影響改革脫困大局。
推開新時代的大門，走進新的一年，我們看到了希望的前景，盡管任重而道遠，但開創未來，就不畏百轉千回。我們相信，礦區廣大員工群眾的美好生活，必將在改革脫困、轉型發展、重塑龍煤的進程中得以實現！我們更堅信，剛毅勇敢、堅韌不拔的龍煤人，一定會把充滿溫暖的“民生故事”刻進嶄新的年輪！
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