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深化改革是解困發展的必由之路
——龍煤集團解危渡困系列宣傳提綱之五
面對嚴峻形勢，今年開年以來，集團上下不斷強化應對舉措，干部員工千方百計解危渡困。在深挖潛、強管理、保安全、促轉型的攻堅戰中，一個強烈的共識漸漸清晰明朗：即要從根本上破解難題，走出困局，實現企業可持續長遠發展，就必須向深化改革尋良策，要生機?？梢哉f，改革是企業擺脫困境、實現生存發展的必由之路。為此，全集團干部員工要進一步解放思想，堅定改革信心，以壯士斷腕的勇氣，堅定不移地推進企業深化改革，為企業乘風破浪克難前行增添動力。這既是我們不能回避的大考，又是宣戰困難橫掃障礙的重要法碼。
我們必須有一種深刻的認知：深化改革是大勢所趨，是搶抓機遇。
改革，是當今中國的最強音。全面深化改革的浪潮浩浩蕩蕩，起勢強勁，勢不可擋。作為重頭戲的經濟體制改革由于對其它領域改革具有牽引作用而備受關注。國有企業改革作為經濟體制改革的重要內容，已然成為這一輪改革的焦點和風向標之一。對于國企而言，特別是像我們這樣的競爭力弱的老國有煤炭企業，深化改革勢在必行。改革雖然面臨著新的挑戰和壓力，但同時也會迎來乘勢發展的新機遇。隨著國家全面深化改革各項措施的出臺實施，特別是各級政府職能的轉變，一系列大范圍、大力度的簡政放權，將不斷優化企業的外部發展環境，也勢必給企業卸載減負、輕裝上陣帶來新的改革紅利。由此看來，深化改革，就是謀大勢，順潮流，就是抓機遇，就是增活力。只要我們充分認識到順應時代發展趨勢，搶抓發展機遇的自我“革命”、自我“顛覆“的現實意義和深遠意義，我們就能在企業生存發展的關鍵時刻，作出理性的判斷、正確的抉擇，在深化內部改革上下真功，從而跟上時代的節拍，在戰勝困難中贏得主動，避免錯失良機、錯位發展，再度成為時代的落伍者。
因此，集團上下要把深化改革當作搶抓機遇順勢而為的重要方略，來統一思想，提升認識，加以深入研究，有效推進。要充分利用好國家、省給予的政策指引和支持，以“不失時機，深化改革”的主動性，扛起改革這一時代使命、歷史重任。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用，緊緊抓住改革政策為企業“松綁”這一大好時機，謀劃企業改革的路線圖和時間表。讓頂層設計和基層實踐有機結合起來，靠深化改革把握難得的發展機遇，鍛造市場競爭能力，凝聚共渡難關的強大力量。
我們必須形成深刻的共識：深化改革是解決企業深層次矛盾和問題的關鍵之舉。
“改革由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化”。歷史和現實讓我們充分感受到，由于宏觀經濟下行傳導，行業產能超前釋放和企業自身歷史問題相互累積疊加而產生的深層次問題，已成為龍煤解危渡困的主要矛盾。諸如人員多、包袱重，成本高、效率低，平均主義大鍋飯嚴重，體制、機制不活等深層次矛盾和問題，不僅是使我們陷入困境的內在原因，還是制約我們發展的瓶頸，更是急需我們沖破的前進道路上的重重障礙。解決這些矛盾和問題，施倒逼之壓力、擠管理之“水分”和過“吃緊”的日子固然重要，但要從根本上革除“沉疴頑疾”，尚需在綜合施策的過程中，解好深化企業改革這道“方程式”。 不深化改革，就無法打破樊籬突破僵化、真正反轉被動局面，沖出困難的“包圍圈。”因此我們沒有理由不進一步形成這樣的共識，深化企業改革是當前企業解危渡困的根本出路，是破解制約企業長遠發展癥結和難題的關鍵之舉。實施深化改革舉措，必將對遏制嚴重虧損，守住經營底線，確保企業正常運轉和員工正常生活，產生積極的推動作用；也必將為企業在困難中創造潛力和優勢，謀求新發展，催生新的活力。為此，集團上下在深化改革上要進一步突破禁錮，切實增強市場意識、創新意識，在實行市場化運作，發展混合所有制經濟上探索實踐，積極深化企業內部干部、用工、分配等三項制度改革，努力形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的良性機制，同時要結合我省發展的五大戰略規劃，借助國家對老工業基地支持發展的有關政策，特別是省委、省政府對龍煤集團的關注與重視，加快企業辦社會職能“三供一業”的移交工作。用超常手段抓住扭虧工作不放松，下大決心關停轉制虧損煤礦。在此基礎上要開動腦筋，努力盤活存量資產，有效挖掘增量潛能?？傊酶母锏乃季S和方法來減負、“瘦身”、 降成、提效，增強企業抗擊風險、搏擊困難、加快發展的能力。
當下深化企業內部改革，就要趟進“深水區”， 啃“硬骨頭”，必然會引發格局的調整，觸動利益的“奶酪”。然而改革的終級目的和方向是促進企業長期健康發展，促進公平正義、增進最廣大員工群眾的福祉。因此，我們各級領導干部要堅持底線思維、戰略思維、辯證思維、法治思維、系統思維和創新思維推進改革，做深化改革的宣傳員、擔當者、行動派。作為身處變革之中的廣大員工群眾，要清醒地認識到企業的改革與自身的利益緊密相連、與未來的發展息息相關。用實際行動投身改革，支持改革，就等于實現人生的自我超越，見證了和企業的共同成長。
深化改革，迫在眉睫，尤需蹄疾而步穩。讓我們拿出逢山開路、遇河架橋的闖勁，甩開膀子的干勁，眾人拾柴的心勁，全力開啟改革的破冰之旅，讓改革改出一池春水，改出一片新天地。（龍宣）
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