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堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是國有企業(yè)的“根”和“魂”。
我省國資國企堅決落實黨對國有企業(yè)的領導這一重大政治原則，先后實施了出資企業(yè)黨建鞏固提升年、深化拓展年、創(chuàng)新發(fā)展年、引領保障年專項行動，黨建工作拾級而上、煥發(fā)生機，成為引領我省地方國企深層次變革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
2023年，全省地方國企營業(yè)總收入達到2233.08億元，創(chuàng)歷史同期新高、再次突破2000億元，利潤總額達到38.88億元、同比增長22.61%，黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展效應持續(xù)顯現(xiàn)，國資國企發(fā)展步入快車道，正不斷朝著實現(xiàn)新時代東北振興的宏偉藍圖穩(wěn)步前行。
堅定擦亮“國企姓黨”的政治本色
鑄牢國企政治屬性，必須把講政治作為第一位要求，把堅決做到“兩個維護”作為根本政治任務。省國資委出資企業(yè)全部建立習近平總書記重要講話重要指示和黨中央重大決策、省委部署要求落實機制，常態(tài)化開展貫徹落實情況“回頭看”，運用領導責任、工作推進、督導檢查、考核評價“四個體系”機制推動上級決策部署落地見效，時刻以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠緊跟核心、不懈奮斗。
全省地方國企普遍建立并嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，推動黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進車間、進班組，黨員干部職工堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺不斷增強。“我們堅持推動學用結合，指導企業(yè)把學習成果作為解放思想、破難攻堅、推動發(fā)展的‘金鑰匙’，在推進項目攻堅、發(fā)展轉型、處僵治困中，突出學思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大內(nèi)驅力。”省國資委黨委書記、主任王鳳文說。
交易集團與哈爾濱科技局共建哈爾濱科技大市場
交易集團組建龍江國資發(fā)展研究院，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論推動高質(zhì)量發(fā)展的業(yè)態(tài)進一步豐富，與哈爾濱市共建哈爾濱科技大市場，搭建黑龍江科技成果和知識產(chǎn)權交易中心，累計聚集科技成果9726項、技術需求636項、科技計劃項目7918項。新產(chǎn)投集團組織開展對標一流案例剖析學習活動，以解放思想成效推動了龍江化工、辰鹽鹽業(yè)和特種紙生產(chǎn)項目等多個重點項目取得突破性進展。
各企業(yè)認真踐行“兩山”理論，把發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，助力龍江冰雪旅游火爆出圈。2023年冬季，冰雪大世界的高標準建設、中央大街的精心設置、雪鄉(xiāng)的提檔升級、“冷水魚·冬捕季”的火熱開幕、機場地鐵出租車的優(yōu)質(zhì)服務、宣傳推介的超前發(fā)力……這些，都是我省地方國有企業(yè)以習近平總書記重要論述精神推動高質(zhì)量發(fā)展的實際舉措和生動體現(xiàn)。
牢牢把握新時代新征程國資國企的使命定位
2023年9月，習近平總書記視察黑龍江期間，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為新時代新征程龍江全面振興擘畫藍圖、賦予使命、注入動力。省第十三次黨代會及省委歷次全會明確提出，國有企業(yè)要在維護“五大安全”，建好建強“三基地、一屏障、一高地”，加快建設“六個龍江”、推進“八個振興”，構建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，找定位、謀發(fā)展、做貢獻，體現(xiàn)國有企業(yè)功能使命和責任擔當。
醉美龍江331邊防路，此生必駕
作為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要骨干力量，全省地方國企始終胸懷“國之大者”、心系“省之要者”，高站位對標對表把牢政治方向和發(fā)展方向，圍繞做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，增強核心功能，充分發(fā)揮國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等方面的引領作用，不斷在振興發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>
黑龍江省國資委出臺了《主責主業(yè)動態(tài)管理辦法》，對各省屬企業(yè)主責主業(yè)進一步明確，推動國有企業(yè)和國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
農(nóng)投集團著力打造龍江第一糧倉
全省地方國企始終牢記囑托，不斷強化在維護國家“五大安全”中的使命擔當。圍繞維護生態(tài)安全，龍江森工集團持續(xù)實施天然林保護工程，森林面積達557.9萬公頃，林木總蓄積6.89億立方米，筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。圍繞維護能源安全，龍煤集團積極推進12個礦井深部擴儲，3個煤礦項目建設，26個升級改造煤礦項目建設，去年以來累計完成原煤生產(chǎn)5539萬噸，發(fā)揮了全省煤炭保供壓艙石的作用。圍繞維護糧食安全，北大荒集團今年完成播種面積4665萬畝，新增高標準農(nóng)田400萬畝，為國家糧食安全作出了突出貢獻；農(nóng)投集團重點抓好糧食收儲、糧食物流，持續(xù)推動增倉擴容，倉容已達1681萬噸。圍繞維護國防安全，交投集團推進“醉美331”邊防公路等一批基礎設施項目建設，持續(xù)固邊維穩(wěn)，促進邊疆發(fā)展。圍繞維護產(chǎn)業(yè)安全，支持哈電集團、中國一重打造重型裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、大慶建立精細化工基地、布局國產(chǎn)大飛機總裝備份基地，在維護國家產(chǎn)業(yè)安全中積極履職盡責。
全省地方國企緊緊圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，聚焦信息技術應用創(chuàng)新、智慧交通、生物醫(yī)藥、種子研發(fā)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大投資力度，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。航運集團聯(lián)合哈電公司、哈爾濱工程大學等聯(lián)合研發(fā)了黑龍江省首艘純電動新能源客船，也是中國首艘寒地純電池推進綠色智能內(nèi)河船，迎來了未來40年船舶迭代轉型機遇，為我省裝備制造業(yè)再添新動力。哈電集團、中國一重、黑龍江移動、東方電氣、工大軟件、新產(chǎn)投集團等17家省內(nèi)外知名企業(yè)歷時兩年籌備，共同出資1億元資金組建發(fā)電裝備智能制造創(chuàng)新中心，成為黑龍江首家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，引領產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，解決發(fā)電裝備領域共性關鍵技術問題，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和水平，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
省國資委有關負責人介紹：“截至目前，各省屬企業(yè)堅持以國有平臺為依托、政府基金為抓手、孵化項目為落點，通過股權投資方式累計投放資金70多億元，孵化培育了42家國家級高新技術企業(yè)、22家專精特新‘小巨人’，近30家企業(yè)上市，去年省屬企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目投資同比增長63.37%，實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長19.4%。”
不斷厚植黨建引領保障發(fā)展優(yōu)勢
2023年12月21日，黑龍江省國資委黨委召開了出資企業(yè)黨建品牌發(fā)布會，集中發(fā)布了20個具有龍江國企特色、創(chuàng)新推動發(fā)展的優(yōu)秀黨建品牌……
樹紅色旗幟、筑紅色堡壘。近年來，省國資委黨委通過開展“一企一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，引導省屬國企打造了一批具有龍江特色的國有企業(yè)黨建品牌矩陣，累計建立黨員責任區(qū)、示范崗、突擊隊1.4萬個，推動各級黨組織和廣大黨員干部職工，在引領改革發(fā)展、推動項目攻堅、促進科技創(chuàng)新等方面擔當使命、履行責任，不斷推動黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
黨建引領改革全面突圍，地方國企各級黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實領導作用，創(chuàng)新運用任務書、嘉獎書、提醒書、整改函“三書一函”，扎實推進國企改革深化提升行動深入實施，推動市場化經(jīng)營機制不斷完善，公司制改革全面完成。今年上半年，省國資委出資企業(yè)管理層級“壓減”全面達標，減少各級子分公司法人戶數(shù)99戶，企業(yè)管理架構不斷精干高效；“僵尸企業(yè)”出清收尾工作徹底完成，累計清理債務30.52億元，盤活存量資產(chǎn)3.31億元，解決了多年一直想解決而未能解決的歷史遺留問題；企業(yè)三項制度改革持續(xù)深化，超額完成上半年目標任務，相關工作受到了省委省政府主要領導的批示肯定。記者從省國資委獲悉，截至6月底，我省國有企業(yè)改革深化提升行動整體任務完成率超過60%。
建投集團建設的三亞俄羅斯旅游度假城項目一期第四標段（一山湖）項目獲得魯班獎
黨建引領企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，在項目建設、改革發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。龍煤集團黨委以黨員骨干領銜攻堅重大工程項目和關鍵核心技術，建成1處國家級智能化示范煤礦、4處智能化典型示范煤礦，應用礦用盾構機施工下山巷道，填補了國內(nèi)空白。建投集團黨委實施“鑄根魂、建功勛”黨建行動，讓黨旗在每一個工程項目上高高飄揚，完成全球首個預制配筋冰結構建筑示范項目建設，累計獲得魯班獎、詹天佑獎等國家級、省級獎項和榮譽350余項。農(nóng)投集團黨委打造“成事”企業(yè)文化，推動權屬企業(yè)龍科種業(yè)實施種源“卡脖子”技術攻關和植物新品種保護，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種權2個。龍睿公司黨委探索“鏈上黨建”助力企業(yè)發(fā)展，與金融機構開展黨建聯(lián)建，帶動新增融資授信1.2億元。
黨建引領科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，省屬國企深入實施科技創(chuàng)新專項行動，廣泛開展黨委書記抓人才項目，持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新產(chǎn)投集團恒豐紙業(yè)公司黨委將最優(yōu)秀的人才投入到研發(fā)設計數(shù)字化、生產(chǎn)運營智能化中，通過應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、人工智能技術和智能機器人，制造工藝水平保持世界前列，在國際同行業(yè)市場份額中躍居首位，榮獲“數(shù)字化（智能）示范車間”“國家級綠色工廠”，成為國內(nèi)首家造紙行業(yè)重點高新技術企業(yè)。
持續(xù)推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能
堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。
全省地方國企把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，推動黨建工作要求寫入公司章程，深入落實重大經(jīng)營管理事項黨組織前置研究討論，普遍建立了“雙向進入、交叉任職”機制，黨的領導融入公司治理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。全面加強董事會建設，推動外部董事占多數(shù)。圍繞構建新型經(jīng)營責任制，開展董事會向經(jīng)理層授放權改革，推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，高效運轉、協(xié)調(diào)制衡的公司治理機制逐步形成。
新產(chǎn)業(yè)投資集團的恒豐紙業(yè)堅持以智能制造驅動產(chǎn)業(yè)升級
“每年年初，我們結合生產(chǎn)經(jīng)營重點，確定黨建工作目標任務，逐級簽訂經(jīng)營業(yè)績和黨建工作責任書，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步考核兌現(xiàn)。”一戶省屬企業(yè)集團負責人說。
黑龍江省國資委黨委持續(xù)健全完善黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營考核的聯(lián)動機制，連續(xù)6年開展黨建工作責任制考核，對出資企業(yè)落實管黨治黨情況進行全面“掃描畫像”，考核結果直接與企業(yè)領導班子薪酬待遇掛鉤，把黨建工作的“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。
全省各級國資監(jiān)管機構突出加強黨對國有資產(chǎn)監(jiān)管的領導，持續(xù)完善國資監(jiān)管體制機制，全面提升國資監(jiān)管效能，全部建立權力責任清單和授放權清單，推動了加強監(jiān)管和增強活力的有機結合。今年，省國資委出臺了《重大事項決策審批備案清單》，進一步理清了省政府、國資監(jiān)管機構、國有企業(yè)權責邊界。創(chuàng)新推進數(shù)字化監(jiān)管，全面建成涵蓋全部監(jiān)管業(yè)務、覆蓋出資企業(yè)和市（地）國資監(jiān)管機構的國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)，在國務院國資委國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)驗收評估工作中，位列全國第四、東北三省一區(qū)第一，相關經(jīng)驗做法納入優(yōu)秀典型案例向全國推廣。推進實施了差異化監(jiān)管政策，建立“一企一策”考核評價機制，個性化考核指標權重達到50%以上。在加快授放權改革的同時，我省國資監(jiān)管機構在凝聚推動國資監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)合力上持續(xù)發(fā)力，堅決當好全省人民的國有資產(chǎn)守護者。
堅定扛起為民造福的責任擔當
2023年8月，黑龍江出現(xiàn)極端降雨，汛情嚴峻，多地遭受嚴重洪澇災害，龍江森工集團黨委迅速行動，組織800余個黨組織和1.8萬名黨員干部職工，24小時內(nèi)完成8.1萬人的安全轉移，明確了41項災后恢復重建重點工作任務，兌現(xiàn)了向省委作出的“五個目標毫不動搖”的莊嚴承諾；建投集團迅速調(diào)集大量人員、設備、物資奔赴前線，2000余名黨員職工不顧安危、逆行而上、晝夜奮戰(zhàn)，筑堤抗洪、搶險通路，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，習近平總書記在視察尚志市龍王廟村重建現(xiàn)場時，對現(xiàn)場負責同志和施工人員寄予了殷切囑托。
無論是落實國家宏觀調(diào)控政策、實施國家重大戰(zhàn)略、落實省委重大部署，還是抗擊重大自然災害、應對各類突發(fā)事件，省屬國企始終牢記“國企為民”的使命本色，堅持社會責任與經(jīng)濟責任的有機統(tǒng)一，在推動全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定中主動作為、彰顯國企擔當。
同心聚力推進惠民工程建設，建投集團全力推進糧食產(chǎn)能提升重大水利工程、林海水庫、肇東文旅康養(yǎng)城保交樓項目等重要民生工程的投資建設。農(nóng)投集團積極推進高標準農(nóng)田建設，建設的海倫市“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點項目，是東北三省唯一的示范樣板。
全力以赴穩(wěn)定就業(yè)，全省地方國企堅持把穩(wěn)崗就業(yè)作為一項重大政治責任，省國資委相關負責人介紹，“2023年，省國資委出資企業(yè)新增用工4.1萬余人，累計使用農(nóng)民工32.2萬人次，招收應屆高校畢業(yè)生2040人，較上一年增長35.4%。”
全面打造風清氣正的勤廉國企
“國資省企各級黨組織要在黨中央、省委堅強領導下，大興勤廉之風，勤勉敬業(yè)、廉而有為，以勤廉國企創(chuàng)建新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興新局面，不斷在維護國家‘五大安全’、建好建強‘三基地一屏障一高地’、建設‘六個龍江’、推進‘八個振興’中貢獻國資省企力量。”這是省國資委黨委書記、主任王鳳文在勤廉國企建設暨警示教育大會上作出的動員要求。
省國資委黨委緊緊跟隨省委關于勤廉龍江建設部署要求，在出資企業(yè)中大力推進勤廉國企建設，制定印發(fā)了勤廉國企創(chuàng)建方案，明確了8個方面重點工作任務和49條具體落實措施，切實推動勤廉國企建設走深走實，不斷營造崇勤尚廉的濃厚氛圍，讓勤廉成為國資省企的良好風尚。
龍煤集團東北首臺套礦用盾構機
龍煤集團將巡察工作作為勤廉國企建設的重要抓手，組織部署45家權屬企業(yè)開展常規(guī)巡察、專項巡察，反饋各類問題977個，有關工作經(jīng)驗在《中國煤炭報》“黨建專版”頭條刊登。新產(chǎn)投集團圍繞勤廉國企建設實施了“五位一體”監(jiān)督體系，助力企業(yè)節(jié)支3.28億元，集團連續(xù)4年在省委履職考核中被評為“優(yōu)秀”位次，企業(yè)紀委榮獲全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。
省國資委黨委已經(jīng)連續(xù)三年在出資企業(yè)中部署開展了“靠企吃企”專項整治工作，聚焦國資省企改革發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處企業(yè)中設租尋租、關聯(lián)交易、利益輸送等“靠”“吃”腐敗問題，國資省企中的一些腐敗毒瘤得到有效祛除。截至目前，累計查找“靠企吃企”問題864個，給予各類處分262人，建立健全相關制度機制360項，挽回經(jīng)濟損失6351余萬元。
我省地方國企黨委一體推進“三不腐”，持續(xù)釋放懲治腐敗的高壓態(tài)勢，相繼開展了“國皮民骨”、違規(guī)吃喝問題、群眾身邊不正之風和腐敗問題等重點領域治理，以強有力的執(zhí)紀問責，不斷加固廉潔從政防線。省國資委相關負責人介紹，2023年以來，出資企業(yè)共運用“四種形態(tài)”執(zhí)紀問責2648次，企業(yè)各級紀檢監(jiān)察部門立案1028件，處分處理1109人次。風清氣正的國有企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)充盈，不斷為國資省企高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興提供了堅強保證。
百舸爭流千帆競，攻堅克難奮者先。在龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新征程中，我省國資國企將持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，沿著黨的二十屆三中全會擘畫的改革開放新藍圖，在省委省政府的堅強領導下，勠力同心、勇毅前行，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面，為建設“六個龍江”、推進“八個振興”，奮力書寫中國式現(xiàn)代化龍江篇章展現(xiàn)國企擔當、貢獻國企力量。
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