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對(duì)濫用問責(zé)或在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，濫用問責(zé)，或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

問責(zé)是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，依規(guī)依紀(jì)，實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)，既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)溫度，既防止問責(zé)不力、又避免問責(zé)泛化，真正做到喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

有效問責(zé)有利于促進(jìn)各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)、踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)；問責(zé)不力、泛化簡(jiǎn)單化，則會(huì)使問責(zé)的警示作用打折扣，影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)踐中，有的單位和地方還存在問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題，比如在問責(zé)對(duì)象上，問下不問上；在問責(zé)程序上，求快不求準(zhǔn)；在問責(zé)處理上，簡(jiǎn)單粗暴、搞“一刀切”等。還有的在短時(shí)間內(nèi)因同類事由對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行多次“湊數(shù)式”問責(zé)；有的隨意進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，對(duì)不負(fù)有相關(guān)職責(zé)的干部也進(jìn)行問責(zé)；有的未按干部管理權(quán)限履行報(bào)批程序即啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查或者作出問責(zé)決定等。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，與問責(zé)條例相銜接，在分則中增加對(duì)濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定，有助于把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，推動(dòng)問責(zé)工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。

值得注意的是，在開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例等規(guī)定，既要查清具體事實(shí)、分清責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)；又要區(qū)別情況、體現(xiàn)政策，做到規(guī)范精準(zhǔn)問責(zé)。比如，按照“權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)”的原則，依據(jù)紀(jì)法規(guī)定、崗位職責(zé)，精準(zhǔn)界定哪些人應(yīng)負(fù)責(zé)任、應(yīng)負(fù)什么責(zé)任，分清主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，區(qū)分相關(guān)責(zé)任人任職期間是履職盡責(zé)、還是不履職或不正確履職，避免畸輕畸重、尺度不一。對(duì)于沒有造成惡劣影響或嚴(yán)重后果，未達(dá)到問責(zé)程度的，可給予提醒、批評(píng)教育等處理，不能簡(jiǎn)單以問責(zé)代替管理。