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黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把保證國家安全當(dāng)作“頭等大事”，創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀，把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界，為破解我國國家安全面臨的難題、推進新時代國家安全工作提供了根本遵循。
今年是總體國家安全觀提出10周年，4月15日是第9個“全民國家安全教育日”。一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的重要論述，全面準(zhǔn)確理解和貫徹落實總體國家安全觀，切實增強維護國家安全的責(zé)任感、使命感。
國家安全有多重要？
國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提。我們黨誕生于民族危亡之際，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識，始終把維護國家安全工作緊緊抓在手上。黨的十八大以來，我國面臨的各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，習(xí)近平總書記以強烈的憂患意識和敏銳的洞察力，多次就國家安全的極端重要性作出深刻闡釋。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，“備豫不虞，為國常道”，“不困在于早慮，不窮在于早豫”。總書記多次引用古語，來強調(diào)要有憂患意識，居安思危，對可能威脅國家安全的風(fēng)險挑戰(zhàn)時刻保持警惕。
總書記把保證國家安全當(dāng)作“頭等大事”，指出“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事”，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事”。
總書記還用“重要基石”、“根基”等提法，說明國家安全的重要性。他在黨的十九大報告中指出，“國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在”。在黨的二十大報告中指出，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提”。
關(guān)于安全與發(fā)展的關(guān)系，總書記反復(fù)強調(diào)，“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”，“只有國家安全和社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進”，“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起”。
總體國家安全觀的“五大要素”
2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上，提出總體國家安全觀，強調(diào)要“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托”。總書記的重要論述深刻闡明了總體國家安全觀的“五大要素”。
2019年10月，黨的十九屆四中全會提出“完善國家安全體系”，要求“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障”。其中新增加的以科技安全為保障，是對國家安全保障手段的重要補充。
2022年10月，總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托”。這是對總體國家安全觀“五大要素”的進一步豐富和發(fā)展。
貫徹落實總體國家安全觀要做到“五個統(tǒng)籌”
2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上，強調(diào)貫徹落實總體國家安全觀要重視“五對關(guān)系”，即必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。
2017年10月，黨的十九大報告將堅持總體國家安全觀提升到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義“基本方略”的新高度，指出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則”，強調(diào)要“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全”。
2021年11月，黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，系統(tǒng)回顧了新時代國家安全重大理論創(chuàng)新和實踐成果，明確提出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護國家安全和塑造國家安全”。
2022年10月，黨的二十大報告明確要求，“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全”。
統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、統(tǒng)籌國土安全和國民安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全、統(tǒng)籌維護和塑造國家安全，這“五個統(tǒng)籌”體現(xiàn)了普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的唯物辯證觀點，蘊含著前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進國家安全工作的系統(tǒng)思維方法。
總體國家安全觀核心要義集中體現(xiàn)為“十個堅持”
2020年12月11日，十九屆中央政治局就切實做好國家安全工作舉行第二十六次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記就貫徹總體國家安全觀提出10點要求，即“十個堅持”：一是堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)；二是堅持中國特色國家安全道路；三是堅持以人民安全為宗旨；四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；五是堅持把政治安全放在首要位置；六是堅持統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全；七是堅持把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突出位置；八是堅持推進國際共同安全；九是堅持推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化；十是堅持加強國家安全干部隊伍建設(shè)。
“十個堅持”集中體現(xiàn)了總體國家安全觀的核心要義，體現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合、認(rèn)識論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色，為我們從黨和國家工作全局認(rèn)識國家安全、定位國家安全、把握國家安全提供了根本指導(dǎo)。
總體國家安全觀關(guān)鍵在“總體”
當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。總體國家安全觀關(guān)鍵在“總體”，突出的是“大安全”理念，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、金融、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等諸多領(lǐng)域，而且隨著社會發(fā)展不斷拓展。
習(xí)近平總書記多次對各領(lǐng)域國家安全工作作出重要指示，比如：“政治安全是國家安全的根本”，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，“糧食安全是‘國之大者’”，“生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分”，“生物安全問題已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一”，等等。
總體國家安全觀強調(diào)的是做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法。總書記強調(diào)，要“堅持科學(xué)統(tǒng)籌，始終把國家安全置于中國特色社會主義事業(yè)全局中來把握，充分調(diào)動各方面積極性，形成維護國家安全合力”。維護國家安全是全方位的工作，必須科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進。要把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局。
居安思危，思則有備，備則無患。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，14億多人民作為國家安全的堅定維護者，人人繃緊安全這根弦，擰緊頭腦中的“安全閥”，必將推動中國號巨輪在時代風(fēng)云中破浪前行，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢筑牢安全保障。
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