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國家安全，習近平總書記心中的“頭等大事”

黨的十八大以來，習近平總書記立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，把保證國家安全當作“頭等大事”，創造性地提出總體國家安全觀，把我們黨對國家安全的認識提升到了新的高度和境界，為破解我國國家安全面臨的難題、推進新時代國家安全工作提供了根本遵循。

今年是總體國家安全觀提出10周年，4月15日是第9個“全民國家安全教育日”。一起學習領會習近平總書記關于國家安全的重要論述，全面準確理解和貫徹落實總體國家安全觀，切實增強維護國家安全的責任感、使命感。

國家安全有多重要？

國家安全是國家生存發展的基本前提。我們黨誕生于民族危亡之際，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認識，始終把維護國家安全工作緊緊抓在手上。黨的十八大以來，我國面臨的各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，習近平總書記以強烈的憂患意識和敏銳的洞察力，多次就國家安全的極端重要性作出深刻闡釋。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，“備豫不虞，為國常道”，“不困在于早慮，不窮在于早豫”?？倳浂啻我霉耪Z，來強調要有憂患意識，居安思危，對可能威脅國家安全的風險挑戰時刻保持警惕。

總書記把保證國家安全當作“頭等大事”，指出“我們黨要鞏固執政地位，要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事”，“實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事”。

總書記還用“重要基石”、“根基”等提法，說明國家安全的重要性。他在黨的十九大報告中指出，“國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在”。在黨的二十大報告中指出，“國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提”。

關于安全與發展的關系，總書記反復強調，“安全是發展的前提，發展是安全的保障”，“只有國家安全和社會穩定，改革發展才能不斷推進”，“推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，前提都是國家安全、社會穩定。沒有安全和穩定，一切都無從談起”。

總體國家安全觀的“五大要素”

2014年4月15日，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上，提出總體國家安全觀，強調要“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托”。總書記的重要論述深刻闡明了總體國家安全觀的“五大要素”。

2019年10月，黨的十九屆四中全會提出“完善國家安全體系”，要求“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障”。其中新增加的以科技安全為保障，是對國家安全保障手段的重要補充。

2022年10月，總書記在黨的二十大報告中強調，“以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托”。這是對總體國家安全觀“五大要素”的進一步豐富和發展。

貫徹落實總體國家安全觀要做到“五個統籌”

2014年4月15日，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上，強調貫徹落實總體國家安全觀要重視“五對關系”，即必須既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。

2017年10月，黨的十九大報告將堅持總體國家安全觀提升到新時代堅持和發展中國特色社會主義“基本方略”的新高度，指出“統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則”，強調要“統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全”。

2021年11月，黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，系統回顧了新時代國家安全重大理論創新和實踐成果，明確提出“統籌發展和安全，統籌開放和安全，統籌傳統安全和非傳統安全，統籌自身安全和共同安全，統籌維護國家安全和塑造國家安全”。

2022年10月，黨的二十大報告明確要求，“統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全”。

統籌外部安全和內部安全、統籌國土安全和國民安全、統籌傳統安全和非傳統安全、統籌自身安全和共同安全、統籌維護和塑造國家安全，這“五個統籌”體現了普遍聯系的、全面系統的、發展變化的唯物辯證觀點，蘊含著前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進國家安全工作的系統思維方法。

總體國家安全觀核心要義集中體現為“十個堅持”

2020年12月11日，十九屆中央政治局就切實做好國家安全工作舉行第二十六次集體學習，習近平總書記就貫徹總體國家安全觀提出10點要求，即“十個堅持”：一是堅持黨對國家安全工作的絕對領導；二是堅持中國特色國家安全道路；三是堅持以人民安全為宗旨；四是堅持統籌發展和安全；五是堅持把政治安全放在首要位置；六是堅持統籌推進各領域安全；七是堅持把防范化解國家安全風險擺在突出位置；八是堅持推進國際共同安全；九是堅持推進國家安全體系和能力現代化；十是堅持加強國家安全干部隊伍建設。

“十個堅持”集中體現了總體國家安全觀的核心要義，體現了理論與實踐相結合、認識論和方法論相統一的鮮明特色，為我們從黨和國家工作全局認識國家安全、定位國家安全、把握國家安全提供了根本指導。

總體國家安全觀關鍵在“總體”

當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?？傮w國家安全觀關鍵在“總體”，突出的是“大安全”理念，涵蓋政治、軍事、國土、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡、糧食、生態、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數據等諸多領域，而且隨著社會發展不斷拓展。

習近平總書記多次對各領域國家安全工作作出重要指示，比如：“政治安全是國家安全的根本”，“沒有網絡安全就沒有國家安全”，“糧食安全是‘國之大者’”，“生態環境安全是國家安全的重要組成部分”，“生物安全問題已經成為全世界、全人類面臨的重大生存和發展威脅之一”，等等。

總體國家安全觀強調的是做好國家安全工作的系統思維和方法?？倳洀娬{，要“堅持科學統籌，始終把國家安全置于中國特色社會主義事業全局中來把握，充分調動各方面積極性，形成維護國家安全合力”。維護國家安全是全方位的工作，必須科學統籌、協調推進。要把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經濟社會發展一起謀劃、一起部署，堅持系統思維，構建大安全格局。

居安思危，思則有備，備則無患。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，14億多人民作為國家安全的堅定維護者，人人繃緊安全這根弦，擰緊頭腦中的“安全閥”，必將推動中國號巨輪在時代風云中破浪前行，為實現中華民族偉大復興中國夢筑牢安全保障。