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國務(wù)院國資委明確2024年國企改革深化提升行動的三個重點、提高央企上市公司質(zhì)量的三個措施、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的四個關(guān)鍵……

日前，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國資委有關(guān)負責人就2024年國企改革深化提升行動的重點、提高央企上市公司質(zhì)量的措施、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的關(guān)鍵等問題回答了記者提問。

國企改革深化提升行動三個重點

2024年是改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵一年，也是承上啟下的攻堅之年。國企改革深化提升行動如何走深走實？國務(wù)院國資委有關(guān)負責人表示，重點有三個方面的工作需要做：

將圍繞優(yōu)化資源配置深化改革

聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，進一步推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。在工作中，國資委將繼續(xù)實施好戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化國有資本經(jīng)營預算投入，加大新產(chǎn)業(yè)新賽道布局力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強基轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。

將圍繞完善體制機制深化改革

一方面，加快健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）“前置事項清單”，推進科學理性高效的董事會建設(shè)，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，國資委將持續(xù)完善市場化經(jīng)營機制，推進任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴面，構(gòu)建精準高效、規(guī)范有序的收入分配機制，加快建設(shè)現(xiàn)代新國企。

將圍繞健全制度保障深化改革

進一步明確出資人監(jiān)管權(quán)責事項，推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，更好發(fā)揮專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管優(yōu)勢。進一步優(yōu)化考核體系，實施“一企一策”“一業(yè)一策”考核，增強政策供給的精準性、科學性和一致性。健全協(xié)同高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，切實提升監(jiān)管效能，維護好國有資產(chǎn)安全，為企業(yè)改革發(fā)展營造良好環(huán)境。

提高央企上市公司質(zhì)量三個措施

近年來，國務(wù)院國資委一直跟證監(jiān)會等相關(guān)部門一起推動央企上市公司的高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年末，央企境內(nèi)控股上市公司市值達到13.5萬億元。國務(wù)院國資委有關(guān)負責人表示，提高上市公司質(zhì)量是一項長期性工作，需要持續(xù)發(fā)力。下一步，國務(wù)院國資委將重點圍繞以下幾個方面提高上市公司質(zhì)量：

一是繼續(xù)構(gòu)建定位清晰、梯次發(fā)展的上市格局

推動企業(yè)按照“做強做優(yōu)一批、調(diào)整盤活一批、培育儲備一批”總體思路，穩(wěn)步做精增量，把優(yōu)質(zhì)的不斷向資本市場輸送，同時積極做優(yōu)存量，讓上市公司在所處行業(yè)深耕細作，成為優(yōu)強的上市公司，成為行業(yè)龍頭上市公司。另一方面，對一些企業(yè)非主業(yè)、非優(yōu)勢的上市平臺，下定決心、主動施策，堅決調(diào)整盤活。

二是持續(xù)發(fā)力提高上市公司規(guī)范運作水平

將跟證券監(jiān)管部門加強合作、加強溝通，合力推動央企上市公司的規(guī)范運作水平，進一步提高信息披露質(zhì)量。同時，妥善化解上市公司風險，推動上市公司做資本市場誠信經(jīng)營、規(guī)范運作的表率。

三是進一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負責人業(yè)績考核

前期，國資委已經(jīng)推動央企把上市公司的價值實現(xiàn)相關(guān)指標納入到上市公司的績效評價體系中，在此基礎(chǔ)上，將把市值管理成效納入對中央企業(yè)負責人的考核，引導中央企業(yè)負責人更加重視所控股上市公司的市場表現(xiàn)，及時通過應(yīng)用市場化增持、回購等手段傳遞信心、穩(wěn)定預期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報投資者。

企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位四個關(guān)鍵

2023年，中央企業(yè)推進科技創(chuàng)新工作特別是在打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和國家級創(chuàng)新平臺方面取得了優(yōu)異的成績。2024年，如何更好指導企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)？國務(wù)院國資委有關(guān)負責人給出了四個關(guān)鍵點：

一是加快技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

推動企業(yè)深度融入國家創(chuàng)新體系，積極主動承擔國家重大科技任務(wù)。聚焦制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，推動產(chǎn)學研協(xié)同、大中小企業(yè)融通。依托國有企業(yè)應(yīng)用場景優(yōu)勢，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二是加強原創(chuàng)引領(lǐng)，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

鼓勵中央企業(yè)從經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求中凝練重大科學問題，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在前沿領(lǐng)域形成一批原創(chuàng)成果。帶動中央企業(yè)穩(wěn)步提高研發(fā)經(jīng)費投入強度和科技產(chǎn)出效率，提高發(fā)展的“科技含量”。

三是強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動中央企業(yè)持續(xù)開展戰(zhàn)略研判、技術(shù)預見和對標分析，強化前沿領(lǐng)域技術(shù)布局，加快培育創(chuàng)新型國有企業(yè)，努力依靠技術(shù)創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

四是營造創(chuàng)新生態(tài)，更好激發(fā)創(chuàng)新活力動力

指導中央企業(yè)用好用足國家各類科技政策，從賦權(quán)松綁減負、強化正向激勵等方面加大政策供給，深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動，強化數(shù)智技術(shù)賦能新型工業(yè)化。大力弘揚科學家精神、企業(yè)家精神，不斷提升持續(xù)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力。