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今年11月份，是集團公司第15個安全警示教育月，為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神，認真落實上級關于安全生產工作部署，深刻吸取以往事故教訓，以“五細”“五實”工作作風抓好安全生產工作，有效防范各類事故發生，日前，集團公司制定下發了《2023年“安全警示教育月”活動方案》。
方案強調總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨的二十大精神，全面落實習近平總書記在主持召開新時代推動東北全面振興座談會和視察龍江時重要講話精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示及黨中央、國務院、省委省政府關于安全生產決策部署，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，切實踐行“兩個至上”安全理念，深刻吸取事故教訓，全面圍繞集團公司2023年安全生產“六零”目標，廣泛深入開展系列安全思想教育活動，突出強化安全生產思想意識、底線思維、責任落實，嚴防安全風險和事故反彈，堅決遏制各類事故發生，為圓滿完成全年任務目標提供安全保障。
方案明確今年“安全警示教育月”活動的主題是：人人吸取事故教訓、人人維護安全生產。
方案要求，要全面深入開展好九項安全警示教育活動。
一要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要講話重要指示精神。要通過黨委理論中心組集中學習、“第一議題”、黨員干部會議、職工安全教育會議等形式，深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要講話重要指示精神。通過深入學習，進一步深化對習近平總書記關于安全生產重要講話重要指示精神的理解和把握，做到學思用貫通、知信行統一，樹牢安全發展理念，更好統籌發展與安全，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
二要深入開展《安全生產法》《關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》大學習大普及大培訓活動。集團公司、各礦業公司、煤礦副總以上領導及煤礦區科級管理人員要帶頭到職工班前上安全大課，宣傳安全生產法律法規、安全生產知識等，做到進礦區、進機關、進段隊、進班組、進頭腦。要印發《意見》和自救器使用、應急管理相關內容的安全警示教育手冊，發放到職工群眾手中。要持續開展《意見》和自救器30秒盲戴的抽查考試，設立警示教育專欄，有針對性地開展警示教育，廣大干部滿分率必須達到100%。
三要深入開展事故案例警示教育活動。通過觀看安全警示教育片、邀請事故親歷者現身說法等形式，對安全生產典型事故進行深入剖析，認真吸取事故慘痛教訓，深刻反思安全生產工作，警示教育領導干部要守土盡責，做到眼睛向下、向下、再向下，要抓安全基礎工作，抓神經末梢，要有斗爭精神；警示教育職工群眾始終不忘安全生產，認清越是在深化改革的關鍵時期安全工作越不能放松，越要守土有責。
四要深入落實反思機制，持續開展安全生產大反思活動。認真落實集團公司安全生產工作會議要求，圍繞深入落實習近平總書記提出的“五細”要求，堅決做好安全生產工作；對標安全生產法律法規，杜絕“五超”、“七假”、“三瞞”、“三不”、“兩包”現象發生；提高排查整改重大事故隱患的質量、增強發現問題和解決問題的能力、突破“感情關、人情關”等系列主題開展大反思活動，重點從思想、制度、技術、管理、作風等方面反思差距、問題和不足。
五要深入開展“著力落實‘五細’‘五實’要求、防范化解‘五大風險’”專題研討活動。以鞏固深化主題教育成果、深化能力作風建設“工作落實年”和持續開展的“解放思想、高質量發展”大討論為契機，深入開展“著力落實‘五細’‘五實’要求、防范化解‘五大風險’”專題研討，深入剖析差距問題，客觀提出具有科學性、操作性、建設性的問題整改意見和建議，補齊短板漏洞，消除隱患初始，確保安全生產。
六要深入開展安全生產“五必查”大檢查大整改活動。對標對表落實好關于開展煤礦安全生產綜合整治部署要求，結合工作實際，組織開展“五必查”大檢查大整改活動。對排查發現的安全管理漏洞和薄弱環節，主要負責人要及時組織建立健全相關制度，壓實安全責任，落實管控措施，主動防范化解安全風險，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。
七要深入開展形式多樣安全宣傳教育活動。有效利用各種宣傳陣地，大張旗鼓宣傳貫徹國家、省和集團安全工作主張、重點任務、工作舉措。要在報紙、微信公眾號、網站等開設專欄專題，深度宣傳和挖掘各單位典型事例、經驗做法，通報曝光違法違規違紀行為，形成安全齊抓共管、共治的良好氛圍。安全職能部門要有針對性地對安全生產法律法規知識開展全方位、多角度、立體化解讀。工會組織要組織開展安全知識問答進班前、家屬安全協管員親情教育到班前活動。培訓部門要組織全員做好安全知識考試。
八要深入開展綜合應急預案演練和專項應急預案演練活動。健全完善出現事故征兆等緊急情況及時停產撤人制度，加強從業人員培訓和演練，組織開展事故應急救援預案演練演習和針對本單位自身災害和風險特點的專項應急預案演練。要及時進行演練總結評估，對暴露出的問題和不足采取針對性措施，切實提高從業人員應急意識和應急處置能力，確保關鍵時刻用得上、能應急、救得了。
九要深入開展好安全生產警示教育日系列活動。11月27日為集團公司“安全生產警示教育日”。集中宣傳“人民至上、生命至上”“發展決不能以犧牲人的生命為代價”等理念及安全警示教育月主題。要通過安全生產事故案例，進行警示教育和剖析。要利用安全會議、專題講座等形式，有針對性對群眾關心關切的熱點難點問題，有效解決部分職工群眾安全生產法律法規知識盲區。要通過系列有聲有色的安全警示教育活動，推進安全思想理念入腦入心，指導實踐。
方案要求，各級主要負責人要依法履行安全生產法定職責，親力親為、靠前協調，帶頭加強對重點區域、重要地點進行全天候拉網式排查；其他分管副職要認真履行各自崗位的安全職責，將安全措施層層落實到生產一線。同時，要強化安全生產的調度指揮，遇有重大突發事件或生產安全事故，按照有關規定及時報告，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現象。
方案要求，要緊緊圍繞“夯基礎、上標準”，充分發揮專班作用，積極運用“四個體系”落實閉環機制抓好各項工作統籌推進。重點要圍繞瓦斯、沖擊地壓、水、火、提升運輸等重大災害和關鍵環節，一礦一策、超前落實好風險管控和災害治理措施，嚴防監管盲區和漏洞，實現源頭治理、精準治理、科學治理，從根本上杜絕各類事故發生。
方案要求，各級紀委、組織、宣傳、工會、安全等部門要以打假治庸、防粗杜懶為重點，采取不定時檢查和隨機抽查等方式，利用人員跟蹤定位、查閱值帶班記錄等措施，定期對領導干部值班帶班、特殊崗位工種井下巡檢等情況進行監督檢查，對安全工作上弄虛作假，執行制度要求打折扣搞變通、不擔當不作為、推諉扯皮的，一律從重從快處理、通報曝光。
方案要求，要緊緊圍繞活動主題和重點內容，推出形式多樣、內容豐富的宣傳報道，尤其是要抓住正反兩方面典型，予以宣傳和公開曝光。要充分運用現代化信息手段做好警示教育宣傳工作，努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產宣傳合力，在全集團積極營造人人吸取事故教訓、人人維護安全生產的濃厚輿論氛圍。
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