為進一步樹牢安全發展理念,全面增強安全意識、落實安全責任、提升安全能力,有效防范應對各類事故災害,近日,集團公司制定印發了《立體化安全宣教行動方案》。
《方案》強調總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產、防災減災和應急救援工作重要論述精神,認真貫徹習近平總書記視察我省期間的重要講話重要指示精神,大力弘揚“生命至上、安全第一”思想,大力培育安全文化,推動安全發展理念“再強化”、安全宣傳“五進”“再發力”、重點專業領域“再深入”、安全宣教責任“再壓實”、考核評估體系“再健全”,壓實企業安全管理全過程、全員安全宣傳責任,構建立體化、全方位、多樣式的安全宣教格局,將安全發展理念融入安全管理每一個單元和環節,推動實現“人人講安全、個個會應急”,促進全集團安全生產和防災減災形勢持續向好發展,共同維護職工群眾生命財產安全。
《方案》明確了五個方面重點任務。一要推動安全發展理念“再強化”。要結合當前學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和省委深化能力作風建設“工作落實年”活動安排,將習近平總書記關于安全生產、防災減災和應急救援工作重要論述作為重要學習研討內容,進一步加深對重要論述核心要義、精神實質和實踐要求的理解,強化底線思維,筑牢責任意識,改進工作作風,切實增強抓好安全工作的決心、耐心和信心。要切實加大安全法律法規宣貫力度,推動各公司、各級組織和各有關部門和單位領導干部更加自覺擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。要深入宣傳解讀相關法律法規,不斷提升廣大職工群眾的安全法治意識。
二要推動安全宣傳“五進”“再發力”。要持續推動安全宣傳“五進”“五宣”,充分發揮各平臺媒體作用,推動習近平總書記關于安全生產重要論述、安全生產政策法規等落地生根。大力宣傳有關安全的方針政策、理念意識,在全集團樹立安全紅線不可逾越、安全法律法規不可踐踏、主體責任不可推卸的鮮明導向和濃厚氛圍。注重正面宣傳和反面警示相結合,大力弘揚先進典型和模范事跡,有效調動全集團和職工群眾參與安全、支持安全的熱情。拓寬安全宣傳載體,整合宣傳資源、拓寬宣傳渠道、豐富宣傳載體,構建立體化、多層次、全覆蓋的宣傳格局,真正讓安全宣傳工作“看得見、聽得到、摸得著”,營造濃厚安全氛圍。要將貼近基層、貼近實際、貼近職工、服務發展作為安全宣教的出發點和落腳點,創新開展一系列職工群眾喜聞樂見、易于接受、樂于參與的安全專題宣教活動,將安全理念、安全文化融入職工群眾生產生活,不斷增強全集團安全意識和素養。
三要推動重點專業領域“再深入”。要緊盯重點場所,針對性開展好安全宣教活動,注重充分發揮各級組織和煤礦群監員、礦工家屬等志愿團體優勢和作用,深入開展“面對面、零距離、互動式”安全宣教活動,有效提高重點人群安全防范意識和避險自救能力。強化重點專業領域安全宣傳,要按照安全生產工作職責,扎實開展安全宣教活動,推動企業安全生產主體責任落實落靠。深入開展既有聲勢又有實效的宣教活動,增強從業人員安全意識,提升安全素質。強化防災減災安全宣傳,及時分析研判災害事故發生發展趨勢、可能引發的次生災害事故風險,制定落實好相關防范措施;常態化開展災害預防和應急避險知識宣傳,加強煤礦職工自救器和逃生路線等應急演練和操作,努力讓各級干部職工會預防、會避險、會自救。
四要推動安全宣教責任“再壓實”。要深刻認識安全宣教工作的重要性,將安全宣教責任壓緊壓實到相關責任人,樹牢“大宣傳”工作理念,將安全宣教工作作為安全生產工作的重要抓手和內容強力推進落實,以宣教為錨點,不斷夯實安全生產、防災減災和應急救援基層基礎。有關部門要充分認識安全宣教工作的顯著作用,結合各自職責,凝聚宣教共識、匯聚宣教合力,立體化、全方位、無遺漏開展安全宣教工作,全面促進企業安全生產、災害防治水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉。各生產經營單位要結合相關部署安排,利用本單位各類宣傳載體,廣泛宣傳安全法律法規和安全生產常識,引導職工積極參與安全宣教工作,真正把安全理念融入生產經營活動全過程、各環節,努力實現本質安全。
五要推動考核評估體系“再健全”。要把評估工作貫穿安全宣教行動全過程,強化跟蹤問效,及時補短板、強弱項,確保安全宣教行動扎實有序推進。要把安全宣教行動開展情況納入各級組織和有關單位工作考核內容和思想政治日常查評范疇,進一步提高分值比重,對工作開展不力、流于形式的單位施行“一票否決”。
《方案》確定了動員部署、全面實施、鞏固提升三個階段推進,并要求,要按照上級要求和集團公司行動方案安排,結合實際制定好行動方案,突出宣教工作的前瞻性和預見性,既要關注事故災害多發易發重點安全領域,也要覆蓋事故災害相對少發難發等易被忽視的專業領域,細化宣傳措施、創新宣傳方式、壓實宣傳責任、迅速部署啟動。要緊緊圍繞四季度安全生產目標任務,結合集團公司開展“安全生產警示教育月”活動,突出工作重點,創新內容形式,嚴格過程評估,強化安全生產督導檢查,及時補齊安全宣教工作短板和不足,確保各項任務有序推進。要全面總結好安全宣教行動開展情況,積極探索安全宣傳資源、路徑、陣地等方面優勢特點,注重將好的經驗做法固化下來、堅持下去、持續發力、久久為功,打造特色安全宣教品牌,形成常態長效機制,逐步培育企業特色安全文化。
《方案》還對加強組織領導、強化要素保障、做好信息報送等工作提出了要求。