礦山安全生產大檢查 明確十九項檢查內容

中國煤炭報消息 國家礦山安全監察局日前印發《關于開展礦山安全生產大檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）。通知指出，為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，按照《國務院安委會關于開展全國安全生產大檢查工作的通知》，自即日起，開展礦山安全生產大檢查工作。

《通知》要求，立即開展全面自查。各級礦山安全監管監察部門、各礦山企業要聚焦貫徹落實國務院安委會制定部署的安全生產十五條措施、國家礦山安全監察局《關于進一步強化安全生產責任落實 堅決防范遏制礦山重特大事故的若干措施》，對照《通知》要求和企業主要檢查內容，立即開展自查，形成自查報告。要堅持標本兼治、長短結合、立查立改，先急后緩原則，建立礦山重大風險隱患臺賬清單，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”；對于重大突出問題要納入安全生產專項整治三年行動“兩個清單”集中攻堅。

《通知》強調，加強督導檢查。各省級礦山安全監管監察部門要加強對市、縣級政府及其礦山安全監管部門的督導檢查，推動各地區及其有關部門扎實開展大檢查。國家礦山安全監察局將持續對各地區開展明查暗訪。

《通知》明確，開展“回頭看”檢查。在關鍵時期，各級礦山安全監管監察部門、各礦山企業要開展“回頭看”。各級礦山安全監管監察部門要對重點地區實行派駐檢查。國家礦山安全監察局將采取抽查檢查、綜合督查等方式對重點地區開展督導檢查，推動鞏固提升大檢查成效。

《通知》明確了十九項檢查內容：地方黨委和政府礦山安全生產責任落實情況，礦山安全監管監察部門責任落實情況，領導責任和監管責任追究情況，礦山企業主要負責人責任落實情況，項目審批情況，防范化解重大安全風險隱患情況，重大災害超前治理情況，煤礦采掘接續情況，尾礦庫綜合治理情況，違法分包轉包、掛靠資質行為查處情況，“打非治違”工作開展情況，勞務派遣和靈活用工人員安全管理情況，解決大班次和超強度開采問題情況，執法檢查寬松軟整治情況，礦山安全監管監察執法隊伍建設情況，信息化建設和應用情況，安全生產隱患舉報查處獎勵情況，事故瞞報謊報遲報漏報行為查處情況，統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生產工作情況。

上述十九項檢查內容中，涉及煤礦的重點包括：煤礦是否按要求進行瓦斯、水害、自然發火、沖擊地壓、煤塵爆炸危險性等災害等級確定，并優先超前采取區域措施治理災害；對“三量”不達標的煤礦，煤礦安全監管部門是否派人駐礦盯守，督促煤礦企業嚴格落實停產限產措施；上級主管部門和上級企業是否對采掘接續緊張煤礦下達超能力生產指標或者任務；煤礦方面，是否嚴厲打擊非法盜采、整合技改和停產停建整頓煤礦偷采、隱蔽工作面冒險開采、超層越界開采、監測監控系統造假等違法行為；是否對單班入井人員超500人的“大班次煤礦”進行評估，落實“一優三減”措施，減少入井人員，單班入井人數必須符合限員規定，等等。

《通知》強調，要突出重點地區和重點礦山，特別是尾礦庫“頭頂庫”以及單班下井在500人以上、煤與瓦斯突出、水害嚴重、沖擊地壓等高風險煤礦開展檢查；各礦山要突出易引發重大事故的環節進行全面檢查。要將大檢查工作與礦山安全專項整治三年行動、隱蔽致災因素普查治理、煤礦安全治本攻堅、煤礦企業主體責任落實、煤礦安全監管責任落實、煤礦采掘接續專項監察等各類專項工作有機結合，全面部署、協同推進，確保取得實效。