七臺河礦業(yè)公司牢固樹立大培訓理念,堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重,按照“依法培訓、按需施教、從嚴考核、嚴肅問責”原則,以推進“12345”素質提升工程為主線,堅決貫徹落實依法培訓、強化培訓基礎管理、全力提升從業(yè)人員素質和能力要求,為企業(yè)安全發(fā)展筑牢根基。
七礦公司推進“12345”素質提升工程,旨在提高安全培訓的針對性和實效性,促進從業(yè)人員文化素養(yǎng)、安全意識和技能水平大幅度提升。“1”即,健全完善“黨管培訓”責任體系;“2”即,嚴把資格準入、規(guī)范用工兩個關鍵;“3”即,用好班前課可視化仿真培訓系統(tǒng)、特種作業(yè)人員實操仿真培訓系統(tǒng)、“學習興礦”平臺系統(tǒng);“4”即,從嚴落實四項重點培訓制度,就是堅持問題導向,深入落實專職教師薪酬差異化分配、領導干部上講臺授課、班前課“七項流程”培訓和井下現(xiàn)場崗位“必知必會”知識考問、“三違”幫教過“六關”等培訓制度;“5”即,實現(xiàn)新職工崗前培訓率、在崗職工培訓率、培訓合格率、持證上崗率和“學習興礦”覆蓋率達到百分之百。
堅持“黨管培訓”,完善責任體系。七礦公司進一步明確各級黨政主要領導是安全培訓工作的第一責任人,黨委副書記和分管安全工作的副職是具體負責人。各單位黨政主要領導堅持帶頭抓、親自抓、持續(xù)抓,確保素質提升工作穩(wěn)步推進、取得實效。今年,七礦公司重新修訂《安全培訓管理辦法》,進一步明確安全培訓分級管理職責、分級培訓負責范圍和培訓管理制度、經費保障以及培訓獎罰規(guī)定等,健全落實“一把手”負總責、領導班子成員“一崗雙責”的安全培訓責任體系;建立監(jiān)督檢查和考核機制,推進安全培訓基礎管理提檔升級;凡是依法脫產培訓落實不到位、安全培訓經費使用不到位、安全培訓機構不完善、專兼職教師配備不足、安全培訓制度不落實、安全培訓政策不兌現(xiàn)的,七臺河礦業(yè)公司嚴肅追究黨政主要負責人的責任。
七礦公司對標對表落實培訓任務,按照集團公司《關于進一步加強安全培訓工作的指導意見》,科學制定年度培訓計劃和素質提升培訓計劃,堅持目標導向、問題導向,配合煤礦技術改造、智能化開采以及安全生產專項整治三年行動等,認真做好三項主要目標分解和二十項重點工作任務落實;按照應急管理部《關于開展安全培訓“走過場”專項整治工作的通知》要求,由各礦黨委書記牽頭、黨委副書記具體負責、分管安全工作的副礦長配合,認真組織開展安全培訓“走過場”自查自糾工作,并作為首要任務,全面梳理本單位存在的問題,制定針對性整改舉措,做到立查立改、邊查邊改,切實把真教育、真培訓和依法脫產培訓落實到位。
結合工作重點,突出培訓實效。七礦公司按照雙重預防機制培訓要求,發(fā)揮專兼職教師作用,突出風險意識培訓,緊緊圍繞現(xiàn)場作業(yè)中的安全風險和操作難點培訓,使每名職工都知風險、識風險、會操作、能保安;突出班組自主安全管理培訓,發(fā)揮班前課教育培訓作用,大力組織開展班前課教育、崗位“必知必會”知識考問、“七新”應用培訓等,不斷豐富和活化班前課培訓載體,促進職工由“我要安全”向“我會安全”、“我能安全”轉變。
推進基礎建設,夯實培訓保障。七礦公司完善培訓組織機構,充實職教人員,加強培訓內業(yè)建設,保障培訓經費,滿足安全培訓需要;堅持“干什么、學什么”、“管什么、懂什么”原則,深入一線開展調查研究,精準把握不同層級崗位培訓需求,科學制定年度、季度、月度培訓計劃,有針對性地進行培訓和管理。各單位嚴格落實依法脫產培訓,嚴格執(zhí)行培訓計劃,嚴禁職工邊培訓邊上崗。他們加強師資隊伍建設,按照相關文件要求,建立師資準入和考核評價體系,研究提高工資待遇問題,打通晉升通道,加大考核力度,實施薪酬差異化分配,利用政策進行激勵,促進教師多勞多得;定期組織開展教學評比、教學研討、學員反饋等教學活動,充分調動教師的工作積極性,提升培訓質量。
實施精準培訓,提升全員素質。七礦公司嚴格審查資格準入,各級組織部門負責把關,對安管人員達不到準入條件的不予提名任職。各級人力資源部門負責把關,對新上崗的煤礦特種作業(yè)人員、新招錄的其他從業(yè)人員達不到準入條件的不予安排崗位和簽訂勞動合同。安全監(jiān)察部門負責把關,對未通過培訓考核的及時下發(fā)文件調整崗位。七礦公司堅持教育培訓與素質提升相融合,聯(lián)合安全、生產、技術、勞資、組干等系統(tǒng)和部門,編制崗位人員能力素質提升培訓計劃,組織開展專業(yè)系統(tǒng)業(yè)務培訓、特種作業(yè)人員和班組長等重點崗位人員職業(yè)技能晉級培訓等;針對當前工傷事故較多的實際,各礦黨政主要負責人牽頭開展工傷事故追查,各培訓中心結合培訓需求編制典型工傷事故案例匯編教材,深刻吸取事故教訓,堅持用身邊的事警示教育身邊的人。七礦公司加強現(xiàn)場培訓和考問,嚴格執(zhí)行班前課“七項流程”。礦、區(qū)、隊三級領導及工程技術人員定期輪流授課;深入開展“三敬畏”、學“三程”、反“三違”活動,建立礦領導下井檢查考問制度;針對違章指揮、違章作業(yè)行為大力開展“三違”人員“靶向式”專項培訓,“三違”人員培訓過“六關”,嚴重“三違”人員在執(zhí)行幫教“六項流程”的基礎上再進入“安全模擬法庭”審理程序;利用 “學習興礦”平臺和普法宣教系統(tǒng)教育引導職工認真學習《安全生產法》、“一規(guī)程、四細則”等一系列相關內容,提高職工的安全意識和素質;根據(jù)培訓內容要求和人員層次特點,積極探索運用現(xiàn)代網絡技術,著力打造“互聯(lián)網+課堂+現(xiàn)場”研討式、體驗式和案例式教學,提升培訓質量,增強培訓實效。