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中共黑龍江省委十二屆十一次全體會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記對黑龍江重要講話重要指示批示精神為根本遵循，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》），特作出如下決定。
一、充分認識黨的十九屆六中全會和《決議》的重大意義，深刻領會和準確把握精神實質與核心要義，持續(xù)推動全會精神學習貫徹走深走實、落地見效
（一）深刻領會黨的十九屆六中全會和《決議》的重大意義。黨的十九屆六中全會是在我們黨成立一百年之際，黨領導人民實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會通過的《決議》，回顧黨走過的百年奮斗歷程，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提出明確要求，與黨的前兩個歷史決議既一脈相承、又與時俱進，是一篇馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南。全省廣大黨員干部要深刻領會黨的十九屆六中全會和《決議》的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，扎實推進全會精神學習宣傳貫徹，用全會精神統(tǒng)一思想、凝聚人心，振奮精神、鼓舞士氣，推動黑龍江振興發(fā)展實現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新輝煌。
（二）深刻領會和準確把握全會精神實質與核心要義。黨的十九屆六中全會精神內涵豐富、博大精深，全省廣大黨員干部要深刻領會總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的重大意義；深刻領會確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對于新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義；深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想與時俱進的豐富內涵；深刻領會馬克思主義中國化三次歷史性飛躍產(chǎn)生的真理力量和實踐偉力；深刻領會黨百年奮斗偉大成就推動中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程；深刻領會中國特色社會主義進入新時代取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革；深刻領會黨百年奮斗為中國人民、中華民族、馬克思主義、人類進步事業(yè)、馬克思主義政黨建設作出卓越貢獻的重大歷史意義；深刻領會黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗對于實現(xiàn)中華民族偉大復興具有根本性、長遠性指導意義；深刻領會新時代中國共產(chǎn)黨走好第二個百年奮斗目標新的趕考之路的明確要求；深刻領會黨中央向全黨全軍全國各族人民發(fā)出的為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會精神上來。
（三）以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重要內容，鞏固黨史學習教育成果。通過組織宣講團宣講、黨委（黨組）理論學習中心組學習、領導干部專題培訓、新聞媒體宣傳、專家學者闡釋等多種方式，教育全省廣大黨員干部群眾學史明理再深化、學史增信再錘煉、學史崇德再提升、學史力行再出發(fā)，在全省上下進一步形成學黨史、聚共識，增信心、強斗志，謀振興、促發(fā)展，求突破、創(chuàng)輝煌的生動局面，為迎接黨的二十大召開以及開好省第十三次黨代會營造良好氛圍。
（四）緊密聯(lián)系黑龍江振興發(fā)展實際和廣大黨員干部群眾思想工作實際，推動全會精神落地生根、開花結果。堅持與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦；堅持與學習貫徹習近平總書記對黑龍江重要講話重要指示批示精神結合起來，只爭朝夕做好當前各項工作、推動黑龍江全面振興全方位振興取得新突破；堅持與學習貫徹習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神結合起來，系統(tǒng)謀劃2022年經(jīng)濟工作、推動黑龍江高質量發(fā)展；堅持與學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神結合起來，堅決筑牢疫情防控安全防線。各級黨委（黨組）要加強組織領導，周密安排部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，力戒形式主義、官僚主義。廣大黨員干部要切實擔起責任、率先垂范，帶頭學深悟透，帶頭宣傳貫徹，帶頭身體力行。有關部門要密切配合、形成合力，共同把學習貫徹工作做深做實做到位，確保取得實實在在的效果。
二、堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致
（五）旗幟鮮明講政治，切實增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向，全黨有了定盤星、全國人民有了主心骨、中華民族偉大復興有了掌舵者。確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，中華民族偉大復興有了思想旗幟、理論武裝和銳利武器，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了科學行動指南。新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展之所以取得偉大成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵。全省廣大黨員干部要自覺向習近平總書記看齊、向黨中央看齊，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終高度信賴核心、衷心愛戴核心、堅決維護核心、自覺服從核心、時刻緊跟核心，一切行動聽從習近平總書記和黨中央指揮。
（六）強化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。全省廣大黨員干部要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，堅持在學懂弄通做實上下功夫，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，始終自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
（七）突出抓好黨的政治建設，切實提高黨員干部政治能力。黨的政治建設是黨的根本性建設。加強黨的政治建設關鍵是提高黨員干部的政治能力。全省廣大黨員干部要把提升政治能力放在第一位，始終做政治上的明白人，認真履行貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的首要政治責任，在謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作中，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
（八）嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格貫徹執(zhí)行各項黨內法規(guī)制度。堅持省委班子帶頭，全省各級黨委（黨組）和全體共產(chǎn)黨員要自覺遵守《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規(guī)制度，深化政治巡視和政治監(jiān)督，加強對落實情況的監(jiān)督檢查，堅決做到“五個必須”，堅決與“七個有之”作斗爭，堅決查處各種違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。全省廣大黨員干部要心存敬畏、手握戒尺，堅持原則、敢于斗爭，在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明、舉旗亮劍，勇于同一切弱化黨的領導、動搖黨的執(zhí)政基礎、損害黨的核心和黨中央權威、破壞黨的團結統(tǒng)一的言行作堅決斗爭。
三、長期堅持并堅定踐行黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，堅決扛好新時代新征程黑龍江重大政治責任和歷史使命
（九）堅持黨的領導，把黨的全面領導落實到黑龍江振興發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)全過程。中國共產(chǎn)黨是領導我們事業(yè)的核心力量。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。要在全面建設社會主義現(xiàn)代化黑龍江、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨和經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設各領域各方面堅持黨的全面領導，在各級領導班子作決策、定政策、抓落實等各個環(huán)節(jié)落實黨的全面領導。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。要健全黨的領導制度體系，完善黨領導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領導作用。要充分發(fā)揮省委議事協(xié)調機構職能作用，完善推動黨中央重大決策部署和省委重點工作落實機制，確保各項工作不折不扣落實到位。
（十）堅持人民至上，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好黑龍江最廣大人民根本利益。人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。必須始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路。全省各級領導干部要堅持黨的群眾路線，帶頭執(zhí)行調查研究、聯(lián)系基層黨組織、聯(lián)系企業(yè)和專家學者、現(xiàn)場接待人民群眾來訪、包保化解信訪積案等制度規(guī)定，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主，使人民意志得到更好體現(xiàn)、人民權益得到更好保障、人民創(chuàng)造活力得到進一步激發(fā)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計保障和改善民生，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所為、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，使全省人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
（十一）堅持理論創(chuàng)新，為不斷推進馬克思主義中國化提供黑龍江生動實踐。馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，不斷推進馬克思主義中國化、本土化、時代化。全省廣大黨員干部要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，堅持一切從實際出發(fā)，勇于結合新的實踐不斷推進理論創(chuàng)新，用推動黑龍江振興發(fā)展的新探索、新實踐、新經(jīng)驗，不斷豐富馬克思主義中國化的思想營養(yǎng)和實踐源泉，推動中國化的馬克思主義在黑龍江大地展現(xiàn)出更強大的真理力量。
（十二）堅持獨立自主，為把中國發(fā)展進步的命運始終牢牢掌握在自己手中作出黑龍江更大貢獻。獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。全省廣大黨員干部要進一步增強把中國發(fā)展進步的命運始終牢牢掌握在自己手中的志氣、骨氣、底氣，在新時代新征程上，繼續(xù)肩負起為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的重大政治責任和歷史使命，在維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全上作出更大貢獻。要充分發(fā)揮科技綜合實力較強的優(yōu)勢，在航空航天、艦船動力、深海探測、核電機組、重型裝備、人工智能、新材料、非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)、石墨基礎應用研究等科技前沿領域大顯身手，為國家科技自立自強作出黑龍江更大貢獻。
（十三）堅持中國道路，在堅定道路自信中提振黑龍江振興發(fā)展士氣和信心。中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復興的康莊大道。全省廣大黨員干部要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移走中國特色社會主義道路。要從黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革中，增強奪取第二個百年奮斗目標新勝利的信心和決心，大力弘揚偉大建黨精神，大力弘揚東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，重振黑龍江雄風、再創(chuàng)黑龍江輝煌。
（十四）堅持胸懷天下，在實施高水平對外開放戰(zhàn)略中構筑黑龍江振興發(fā)展新優(yōu)勢。大道之行，天下為公。全省廣大黨員干部要牢牢把握世界百年未有之大變局加速演進的歷史大背景，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，正確認識和處理黑龍江對外開放的重大問題，堅持開放合作、互利共贏，提高對外開放質量和水平。發(fā)揮黑龍江地處東北亞中心的地緣優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，深度融入共建“一帶一路”，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設，統(tǒng)籌疫情防控和對俄貿(mào)易，為持續(xù)推動中俄兩國關系高質量發(fā)展作出黑龍江更大貢獻。要高水平推進中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，加強與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略對接和交流合作，深化龍粵對口合作，形成南北互動、優(yōu)勢互補、攜手并肩共同融入國內國際雙循環(huán)的高水平對外開放新格局。
（十五）堅持開拓創(chuàng)新，在改革創(chuàng)新中勇闖黑龍江振興發(fā)展新路子。創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的不竭動力。要順應時代潮流，順應人民要求，準確識變、科學應變、主動求變，永不僵化、永不停滯、勇于創(chuàng)新。要敢為天下先，敢走前人沒有走過的路，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。要用好改革關鍵一招，激發(fā)首創(chuàng)精神，勇于推進改革，完善改革思路，做實改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能，沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的體制機制障礙，為振興發(fā)展注入強大持久動力。
（十六）堅持敢于斗爭，勇于戰(zhàn)勝前進道路上一切可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。敢于斗爭、敢于勝利是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強大精神力量。全省廣大黨員干部要發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領，敢于戰(zhàn)勝、善于戰(zhàn)勝振興發(fā)展道路上的各種風險挑戰(zhàn)。要堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為維護國家安全作出黑龍江更大貢獻。要嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海等斗爭。要積極防范和化解政治、經(jīng)濟、社會、意識形態(tài)、自然界等領域的重大風險，高度警惕、有效防范“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發(fā)生。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“外防輸入、內防反彈”，科學精準高效開展常態(tài)化疫情防控斗爭，努力減少疫情對經(jīng)濟的沖擊和影響，以最低社會成本取得最大社會效果。
（十七）堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度匯聚起推動黑龍江振興發(fā)展的磅礴偉力。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。要進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，始終堅持大團結大聯(lián)合，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的各種力量。要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。要鑄牢中華民族共同體意識，做好援疆、援藏工作，支持民族縣、鄉(xiāng)、村加快現(xiàn)代化建設和鄉(xiāng)村振興步伐。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。要構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。要扎實做好港、澳、臺、僑、海外工作，吸引更多海內外同胞為黑龍江振興發(fā)展貢獻智慧力量。
（十八）堅持自我革命，以永遠在路上的清醒和堅定推進新時代黨的建設偉大工程，不斷取得全面從嚴治黨新成效。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。全省廣大黨員干部要始終牢記打鐵還需自身硬，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。要深入貫徹落實新時代黨的組織路線，切實抓好后繼有人這個根本大計，著力培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍，著力鍛造聽黨號令、信念堅定、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，著力打造適應國家重大戰(zhàn)略需求和黑龍江振興發(fā)展需要的人才體系，把廣大黨員干部和各類人才集聚到黑龍江全面振興全方位振興的生動實踐中來。要堅持“嚴”的主基調，突出抓好“關鍵少數(shù)”，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，進一步凈化政治生態(tài)。馳而不息正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為黑龍江振興發(fā)展提供堅強政治保證。
四、沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，堅持向經(jīng)濟建設這個中心聚焦發(fā)力，奮力推動黑龍江全面振興全方位振興實現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新輝煌
（十九）堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神抓好發(fā)展第一要務。堅持以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線的要求，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。要深入貫徹落實習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話和對黑龍江重要講話重要指示批示精神，堅持黨的基本路線不動搖，堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，始終突出抓好發(fā)展第一要務，堅持向經(jīng)濟建設這個中心聚焦發(fā)力，圍繞全面振興全方位振興和全面建設社會主義現(xiàn)代化黑龍江，做大做強實體經(jīng)濟，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升經(jīng)濟實力和競爭力，聚精會神抓好經(jīng)濟建設，一心一意推動振興發(fā)展，以滾石上山、爬坡過坎的決心和勇氣，推動黑龍江振興發(fā)展實現(xiàn)新突破。
（二十）主動服務國家發(fā)展大局，精心謀劃黑龍江發(fā)展目標。在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性增加，但我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。要辯證看待黑龍江振興發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)、成績和不足、優(yōu)勢和短板，充分認識黑龍江穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，正確看待存在的困難和壓力，努力克服疫情沖擊帶來的負面影響，從歷史大趨勢、世界大背景、國家大戰(zhàn)略、區(qū)域大格局中找準新定位、明確新目標、尋求新突破、再創(chuàng)新輝煌。
（二十一）堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持黑龍江經(jīng)濟社會持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)是進的基本前提，進是穩(wěn)的重要保障。要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，結合黑龍江實際，繼續(xù)扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作，全面落實保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉任務，持續(xù)改善民生，切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的政治責任，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，為黨的二十大召開營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。
（二十二）堅持以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，加快轉變黑龍江發(fā)展方式。高質量發(fā)展是新時代的發(fā)展要求，是黑龍江振興發(fā)展的主題。要立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入構建新發(fā)展格局，推動黑龍江經(jīng)濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要以打造“質量龍江”為引領，向資源開發(fā)和精深加工要發(fā)展，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸升級要發(fā)展，向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，向引進外來戰(zhàn)略投資者要發(fā)展，向選好用好各方面人才要發(fā)展。要以打造“數(shù)字龍江”為先導，改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”，抓好“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”、“油頭化尾”、“煤頭化尾”、“煤頭電尾”，強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、資金鏈對接，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟增長點、新引擎。要以打造“品牌龍江”為牽動，打造黑龍江特色品牌，推動產(chǎn)品邁向中高端，提升黑龍江產(chǎn)品市場競爭力。要以打造“綠色龍江”為支撐，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，大力發(fā)展綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高寒試驗產(chǎn)業(yè)、低碳旅游產(chǎn)業(yè)，把黑龍江得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭力和生產(chǎn)力。要堅決打好轉方式調結構攻堅戰(zhàn)、翻身仗，推動“龍江制造”向“龍江創(chuàng)造”、“龍江數(shù)量”向“龍江質量”、“龍江產(chǎn)品”向“龍江品牌”、“龍江生態(tài)”向“龍江效益”轉變，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。
（二十三）著力保障初級產(chǎn)品供給，提升黑龍江經(jīng)濟實力和貢獻力。保障國家初級產(chǎn)品供給，是黑龍江重大政治責任。要堅決扛好維護國家糧食安全“壓艙石”重任，堅持藏糧于地、藏糧于技，實行最嚴格的耕地保護制度，深入實施種業(yè)振興行動，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵，建設穩(wěn)固可靠優(yōu)質“中華大糧倉”，為中國人的飯碗始終牢牢端在自己手里作出更大貢獻。切實增強國內資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、銅鐵等資源先進開采技術開發(fā)應用，優(yōu)化提升非常規(guī)油氣資源勘探開采開發(fā)技術水平，加快建設大慶百年油田，充分釋放煤炭優(yōu)質產(chǎn)能，全力保障和維護國家能源安全。
（二十四）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，補齊黑龍江發(fā)展短板。社會主義市場經(jīng)濟是一個偉大創(chuàng)造，社會主義市場經(jīng)濟中必然會有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。要支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支撐作用，積極對接資本市場，大力發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)基金，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈金融，引導推動金融機構向實體經(jīng)濟合理讓利，支持市場主體實現(xiàn)穩(wěn)定運營。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實國家對中小微企業(yè)、個體工商戶減稅降費政策，推進物流降本增效，培育壯大市場主體，推動民營經(jīng)濟做大做強。
（二十五）抓住和用好國家政策機遇，確保各項政策在黑龍江落實到位。貫徹落實好宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策，是做好經(jīng)濟工作的重要保障。要主動對接、全面承接、無縫銜接，抓住和用好國家啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目、大力推動新一代信息技術推廣應用、加快形成高效物流網(wǎng)絡、加快數(shù)字化改造、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調性、實施新的減稅降費政策、適度超前開展基礎設施投資等政策機遇，全面落實《東北全面振興“十四五”實施方案》，在確保落實落地基礎上，堅持從實際出發(fā)、因地制宜，細化、補充或新出臺相關配套政策措施，放大國家政策效應。
（二十六）大力推進生態(tài)文明建設，擦亮黑龍江綠色發(fā)展底色。綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，讓黑龍江的天更藍、土更沃、林更茂、水更清，推動黑龍江生態(tài)文明建設走在全國前列。要堅定不移推進碳達峰碳中和，不斷調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。要用好新增可再生能源和原料用能不納入消費總量控制機遇，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，多渠道增加能源供應，將有限的能耗增量指標優(yōu)先支持低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)項目。
（二十七）堅持盡力而為、量力而行，扎扎實實向共同富裕目標穩(wěn)步邁進。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。要通過全省人民共同奮斗，把黑龍江發(fā)展“蛋糕”做大做好，正確處理增長和分配的關系，把“蛋糕”切好分好，保持戰(zhàn)略耐心，穩(wěn)步朝著實現(xiàn)共同富裕目標邁進。要在高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力。要發(fā)揮分配的功能和作用，堅持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉移支付等的調節(jié)力度，支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。完善公共服務政策制度體系，在教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供公共服務。加強和創(chuàng)新社會治理，構建全民共建共治共享的社會治理格局。
五、始終牢記習近平總書記對黑龍江的重要指示，進一步提振全省廣大黨員干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為黑龍江振興發(fā)展提供重要保證
（二十八）解放思想、更新觀念，不斷完善黑龍江振興發(fā)展新思路新舉措。解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的關鍵。全省廣大黨員干部要努力在深化省情認識、上下結合、制度創(chuàng)新上解放思想，增強機遇意識、人才意識、效率意識、拼搏意識，堅定發(fā)展信心決心。要尊重規(guī)律、因勢利導，堅持有所為、有所不為，可為之事必為之，堅決不為不可為之事。要堅決破除因循守舊、慣性思維，做到敢為人先、善于突破，追求卓越、爭創(chuàng)一流，努力實現(xiàn)后發(fā)趕超。
（二十九）轉變作風、真抓實干，全面展現(xiàn)黑龍江振興發(fā)展新作為新氣象。全省廣大黨員干部要堅持更高標準、更快節(jié)奏、更嚴要求，轉變工作作風，提升工作質效，展現(xiàn)新風新貌。要勤于學習、拓寬視野，準確把握國內外形勢，分析研究本地本部門情況，善于借鑒他人先進經(jīng)驗，推動本地本部門改革創(chuàng)新。要求真務實、真抓實干，爭做埋頭苦干的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式，反對坐而論道的假把式、拖拖拉拉的軟把式、弄虛作假的歪把式。堅持“三嚴三實”，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。要嚴謹細致、精益求精，大力弘揚工匠精神，倡導精細化工作態(tài)度，做到掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，堅決反對工作跑粗、做事“忽悠”和假大空。
（三十）增強本領、提升能力，努力實現(xiàn)黑龍江振興發(fā)展新突破新輝煌。各級領導干部要切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，不斷提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。要堅持系統(tǒng)觀念，主動適應做好經(jīng)濟工作新要求，綜合考慮改革和經(jīng)濟、現(xiàn)實和歷史、物質和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內和國際等多方面因素，用系統(tǒng)觀念和辯證思維抓發(fā)展、促振興。要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權。要持之以恒抓落實，健全完善重大任務、重大項目專班推進機制，健全責任體系，及時分解目標任務、建立工作臺賬、細化責任分工、明確完成時限，層層壓實責任，做到責任到崗、任務到人、形成閉環(huán)，確保各項工作有人做、有人督、有人扛，不落空、不跑偏、不走樣。
省委號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，解放思想、振奮精神，堅定信心、真抓實干，推動黑龍江全面振興全方位振興實現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新輝煌，奮力譜寫實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的黑龍江新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
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