本報記者 吳齊強 郝迎燦 張藝開 《 人民日報 》( 2022年01月02日 第 04 版)
日前召開的中央經濟工作會議強調:“必須堅持高質量發(fā)展,堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行,推動經濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長。”黑龍江省如何保持經濟運行在合理區(qū)間?下一步如何加快振興發(fā)展?記者采訪了黑龍江省委書記許勤。
記者:貫徹落實中央經濟工作會議精神、推進振興發(fā)展,黑龍江省主要有哪些考慮?
許勤:當前, 黑龍江省振興發(fā)展站在了一個新的重要關口,我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入構建新發(fā)展格局,深化供給側結構性改革,置于全國發(fā)展大背景、大格局、大戰(zhàn)略中謀劃推動工作,始終堅持發(fā)展第一要務,聚精會神抓好經濟建設,以發(fā)展促振興、以發(fā)展破難題、以發(fā)展增福祉,堅決守好祖國“北大門”。
堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,推動經濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長;堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌協(xié)調、綜合施策,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌速度和質量,增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性;堅持創(chuàng)優(yōu)爭先、趕超跨越、振興發(fā)展,解放思想、更新觀念,轉變作風、提高質效;堅持盡力而為、量力而行、行之有效,科學確定目標,合理引導預期,在服務國家戰(zhàn)略需求中作出新貢獻。
記者:中央經濟工作會議指出,要把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置,黑龍江作為農業(yè)大省,將采取哪些新舉措?
許勤:黑龍江省2021年糧食總產達到1573.5億斤、增產65.4億斤。我們要切實保護好最為稀缺的黑土地,堅決維護國家糧食安全,加力推進科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)建設,推進規(guī)模化、數(shù)字化、現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展。
一是切實維護國家糧食安全。我們要繼續(xù)實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,實行最嚴格的耕地保護措施,大力實施種業(yè)振興行動,加快推進高標準農田建設,建設國家農業(yè)戰(zhàn)略示范區(qū),糧食播種面積保持在2.1億畝以上、產量穩(wěn)定在1500億斤以上。二是深化農業(yè)供給側結構性改革。堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,推進農產品精深加工,打造農產品產業(yè)集群。推動數(shù)字技術、生物技術賦能現(xiàn)代農業(yè),打造農業(yè)物聯(lián)網應用先導區(qū)、全國數(shù)字農業(yè)示范區(qū)。三是以綠色優(yōu)質農業(yè)服務全國人民。
記者:中央經濟工作會議強調堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,黑龍江省如何以創(chuàng)新培育新動能、推動高質量發(fā)展?
許勤:落實中央經濟工作會議精神,要把創(chuàng)新作為黑龍江省實現(xiàn)全面振興全方位振興的戰(zhàn)略基點,作為經濟結構優(yōu)化調整、產業(yè)轉型升級的第一動力,培育壯大新動能,構建產業(yè)新體系,重塑競爭新優(yōu)勢。
一是全面提升創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮全省78所高校、226家科研機構和41名兩院院士的作用,加強基礎性、原創(chuàng)性研究,突破“卡脖子”關鍵核心技術,推進產學研用深度融合,建立一批產業(yè)技術聯(lián)盟,加速科技成果就地轉化。二是大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。以數(shù)字賦能裝備制造、石油化工、食品加工等傳統(tǒng)產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)數(shù)字化。引進生物領域科研機構、創(chuàng)新人才、領軍企業(yè),加強基因工程、蛋白質工程等方面的前瞻布局,推動生物醫(yī)藥、生物育種、生物能源等產業(yè)快速崛起。三是著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多層次全方位創(chuàng)新,構建多要素聯(lián)動、多主體合作、多領域協(xié)同的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。
記者:中央經濟工作會議要求擴大高水平對外開放,黑龍江省如何更好地在對外開放上發(fā)揮更大作用?
許勤:我們要以積極作為,促進中俄雙邊貿易額2024年達到2000億美元目標,助推新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系鞏固發(fā)展。
一是構筑立體化開放大通道。充分發(fā)揮地緣和區(qū)位優(yōu)勢,積極推進“中蒙俄經濟走廊”建設,深度融入共建“一帶一路”,構筑我國北方開放新高地。二是打造外貿加工產業(yè)鏈。大力提升加工貿易水平,打造木材、煤炭、糧食等資源型產品進口落地加工產業(yè)集群,發(fā)展輕工、電子、紡織等出口型制造業(yè),推進口岸和腹地生產基地協(xié)同建設,構建前方外貿口岸和后方生產基地互動、貿易結構與產品結構相適應的跨境產業(yè)發(fā)展新布局,加快打造跨境產業(yè)鏈和產業(yè)集群。三是大力推進開放式發(fā)展。加快提升自貿區(qū)、哈爾濱新區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放綜合試驗區(qū)及經開區(qū)、高新區(qū)等開放合作平臺的承載能力,不斷加強貿易、投資等制度創(chuàng)新,促進對外經貿合作擴規(guī)模、提質效。
記者:黑龍江省在服務國家發(fā)展大局和國家安全中將發(fā)揮哪些作用?
許勤:黑龍江省肩負著維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全的重大政治責任。我們將立足區(qū)位特點、資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢、產業(yè)基礎,以更加堅定的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力維護國家安全、服務國家發(fā)展大局。
一是著力推進邊境地區(qū)繁榮發(fā)展。扎實開展興邊富民行動,加強邊境鐵路等基礎設施和抵邊村屯建設,堅決守好祖國“北大門”。二是切實提高農業(yè)綜合生產能力,當好維護國家糧食安全的“壓艙石”。三是筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。發(fā)揮好2150萬公頃森林、22.4億立方米森林蓄積量的資源優(yōu)勢,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。四是加強能源供給保障。積極推進大慶百年油田建設,持續(xù)推進頁巖油氣資源勘探開發(fā),保障中俄原油管道、天然氣管線安全運行。五是促進產業(yè)鏈供應鏈安全。推進先進制造、石油化工、生物醫(yī)藥、食品加工和信息智能等產業(yè)集群化發(fā)展,提升制造業(yè)核心競爭力。