地址：黑龍江省哈爾濱市閩江路237號
投稿郵箱：longmeizhuankan@126.com
通過參加集團公司黨委中心組（擴大）會議，專題學習習近平同志在2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話，以及強化國企黨建工作系列文件，讓我們清醒地認識到，全面強化國有企業(yè)黨的建設，對于鞏固我們黨的執(zhí)政基礎和公有制的主體地位，鞏固社會主義制度，壯大我們黨執(zhí)政興國的中堅力量，持續(xù)推進中國特色社會主義建設，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，都具有十分重大的長遠意義。尤其是結合瑞隆公司成立、成長、衰敗的發(fā)展歷史和清欠實際，讓我們更加深刻地體會到，全面強化國有企業(yè)黨的建設，對確保企業(yè)持續(xù)深化改革和穩(wěn)步健康發(fā)展，更具有十分重大的現(xiàn)實意義。主要體會有三點。
體會之一：全面強化國有企業(yè)黨的建設，能確保黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用得到充分發(fā)揮。
習近平總書記指出：國有企業(yè)是黨領導的國家治理體系的重要組成部分；堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的"根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。因此，國有企業(yè)黨組織的主要任務就是，圍繞這個初心和使命，發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用和政治核心作用。具體到企業(yè)來說，就是要圍繞“防控市場風險、強化企業(yè)管理、提高企業(yè)效益、維護員工權益”這個核心，確保黨的要求在企業(yè)深化改革、完善公司治理以及創(chuàng)新發(fā)展中得到有效落實。在這個過程中，只有時刻把企業(yè)利益和員工利益放在第一位，準確把握國有企業(yè)黨的建設的目標任務，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，才是真正的解放思想、勇于創(chuàng)新、主動作為，才能真正地做到因企施策、因地制宜、順勢而為，推動企業(yè)沿著建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的正確方向健康發(fā)展、穩(wěn)步前行。
習近平總書記講話中指出的一些國企黨建存在的“只抓業(yè)務不抓黨風、只管發(fā)展不治腐敗”現(xiàn)象，以及黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，在瑞隆公司過去一段工作中表現(xiàn)得較為突出。比如，經(jīng)常以黨政聯(lián)席會取代黨委會研究“三重一大”事項；缺乏集體研究和民主集中制，習慣于一言堂及個人說的算；只抓經(jīng)營創(chuàng)效，弱化和淡化黨風黨紀；尤其是在企業(yè)發(fā)展上，只講規(guī)模不講效益，只講冒進不顧風險，政績觀嚴重扭曲，最終導致企業(yè)巨額應收賬款難以清收。
體會之二：全面強化國有企業(yè)黨的建設，能確保企業(yè)在復雜多變的市場變化中不迷航，在持續(xù)深化改革中不迷路。
習近平總書記強調(diào)：堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革方向，也必須一以貫之。兩個“一以貫之”相互聯(lián)系，缺一不可。主要是把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確和落實國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的職責和工作方式，以及和其他治理主體的關系，使得黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化和具體化。這樣，既能讓黨組織發(fā)揮作用不游離于公司法人治理結構之外，同時又能緊密結合企業(yè)實際，把保證和促進企業(yè)改革發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)營成效作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，更好地發(fā)揮黨建對企業(yè)改革發(fā)展的促進作用，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
瑞隆公司從2009年9月注冊成立，到2015年7月停止業(yè)務專職清欠，公司34家二級分（子）公司全部設置為聯(lián)合黨支部。由于黨組織設置不規(guī)范，制度不健全，監(jiān)督不到位，活動不及時，致使一些黨員領導干部在“外闖市場”中的大是大非問題面前，思想防線松懈，價值判斷出現(xiàn)問題。截止目前，有6名瑞隆公司原中層以上管理人員因嚴重違法違紀，分別受到開除黨籍、解除勞動關系以及被法院判刑處理。
體會之三：全面強化國有企業(yè)黨的建設，能促進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設更為高效、更加規(guī)范。
建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務。習近平總書記指出：黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，放棄或忽視其中任何一點，都不可能實現(xiàn)黨的領導。中央辦公廳印發(fā)的《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，為新時期做好國有企業(yè)黨建工作提供了基本遵循。在具體實踐中需要按照“三個堅持”的原則，即堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖、堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離、堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，把“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿铡保⒔∪h建工作考核評價體系和辦法，結合企業(yè)經(jīng)營年度和任期考核，將考核結果納入企業(yè)領導班子及領導干部經(jīng)營業(yè)績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等緊密掛鉤，改進和規(guī)范評價內(nèi)容、標準、方法與結果運用，努力建設一支數(shù)量充足，結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務干部隊伍，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性。
2009年12月以前，瑞隆公司煤炭購銷主要是“不用墊付資金，低風險賺錢”模式；2010年1月后，業(yè)務模式逐漸變?yōu)椤跋葔|付資金購煤，再銷售回款”。雖然業(yè)務模式發(fā)生了巨大變化，但公司仍然把“快速上量、做大規(guī)模”作為考核評價二級單位工作的核心內(nèi)容。既沒有結合業(yè)務模式的巨大變化，將資金“安全性、流動性和效益性”的綜合考核評價作為首要任務，也沒有及時調(diào)整內(nèi)部管控方式，加之公司黨委把關定向作用弱化，重大事項沒有前置程序，缺乏集體研究決策，放棄了對市場風險的管控，最終帶來了嚴重后果。
近年來，我們深刻吸取瑞隆公司原班子弱化黨的領導、淡化黨的建設、實施野蠻發(fā)展帶來的慘痛教訓，緊緊圍繞“清欠款、控風險”兩項中心任務，大力實施“走出去”上門清欠新策略，持續(xù)深化和不斷強化黨的建設。完善了黨委會、董事會及經(jīng)理辦公會議事規(guī)則和研究事項清單，制定了“三重一大”事項管理制度，明確了重大事項黨委會前置研究基本原則，確保民主集中制得到落實；制定年度《黨建工作方案》《宣傳思想教育方案》和《黨委中心組學習規(guī)劃》，建立黨委中心組學習制度，結合清欠實際改進黨支部設置，大力弘揚“敢擔當、善作為、能攻堅、講奉獻、做表率”清欠精神，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，開創(chuàng)了“合力清欠”新局面。
今后工作中，我們要繼續(xù)克服清欠工作“壓力極大、困難極大、不確定性極大，以及有回款可能性的欠款戶很少”的巨大困難與壓力，不斷強化“減少損失就是創(chuàng)效”清欠宗旨教育，堅持“走出去”上門清欠策略不動搖，運用清欠政策，調(diào)動各方力量，推行全程管理，全力完成集團公司確定的清欠目標與任務，為新時代現(xiàn)代化新龍煤建設作出我們應有貢獻。
集團微信矩陣