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進一步壓實各環節責任夯實煤礦安全生產根基

日前召開的全國安全生產電視電話會議強調，堅持人民至上、生命至上，落實統籌發展與安全的要求，進一步壓實各環節安全生產責任，堅決防范遏制重特大事故。

       國家礦山安全監察局日前印發的緊急通知要求，深刻汲取近期事故教訓，壓實煤礦安全責任，細化安全防范措施，扎實抓好煤礦安全生產工作。

       安全生產，關鍵要抓在手上，落實到行動上，不給風險隱患的演化留下口子，不給安全留出死角。落實到煤礦安全生產層面，煤礦安全監管監察部門、煤礦企業要統籌發展與安全，牢固樹立安全發展理念，算好政治賬、人民幸福賬、社會成本賬，真正把安全生產重視到點子上、抓到要害處，真正把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位要求落實到位。

       煤礦企業要承擔起安全生產的主體責任。以深入開展煤礦安全專項整治三年行動為契機，給整座礦井來一次安全隱患大排查、大整治，聚焦突出問題整治攻堅，強化重大風險管控，實現安全生產水平飛躍式提升。以煤礦智能化建設為抓手和主攻方向，以新理念加強管理、升級裝備、提升人員素質、規劃系統，夯實安全生產基礎，推動礦井安全防范從隱患管理向風險管理轉變。國有大礦要發揮好表率作用，董事長、總經理、礦長、實際控制人、總工程師等“五個關鍵人”要履行落實好安全職責，科學規范組織生產，區隊長要做好現場管理工作，普通職工要拒絕“三違”，一環扣一環，環環緊固。

       地方監管部門要履行好監管責任。要以隱患整改到位為目標，不能以為檢查了，處罰了，通報了，工作就算完成了，要建立完善重大隱患整改銷號制度。要加強停產關閉整頓礦井監管，對納入關閉退出計劃的煤礦，嚴禁違規設置“回撤期”“過渡期”；對長期停工停產煤礦，要對主要提升運輸設備上電子封條，加強包礦盯守責任落實，嚴防明停暗開、日停夜開。要創新安全監管方式，建立企業安全風險分級管控和主動報告等制度，切實在提高精準執法和服務水平上下足繡花功夫。

       煤礦安全監察部門要嚴格履行“國家監察”職責。要當好煤礦安全生產的衛士，保持“打非治違”高壓態勢，持續整治“五假五超三瞞三不”、重大災害治理措施不落實、企業主體責任落實不到位、法律法規不執行等嚴重違法違規行為。要以履職盡責為基本要求，確保機構改革期間隊伍不亂、人心不散、工作不放松。要不斷提高監察執法效能，與時俱進，創新方式方法，推進信息化建設，積極應對新產品新材料應用帶來的風險。

       安全生產是“天字號”工程，關乎礦工生命安全，關乎人民幸福安康。我們必須以釘釘子的精神將各環節安全生產責任層層壓實、落到實處，為夯實煤礦安全生產根基添勁加力。