一年來，鶴崗礦業公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，在省委省政府的堅強領導下，落實集團建設新時代現代化新龍煤總體部署，緊緊圍繞企業中心工作，聚焦改革發展的突出問題和深層次矛盾，在疫情防控、復工復產、安全生產、改革脫困等重點工作中充分發揮把方向、管大局、保落實的領導核心、政治核心作用，為企業整體工作穩中求進提供了強有力的政治保障。各級黨組織和黨員干部搶抓改革發展機遇，主動迎接困難挑戰，堅守為民服務初心，踐行興企富民使命，在特殊時期發揮出主力軍和先鋒隊作用，為企業改革脫困、轉型發展做出積極貢獻。
強化思想引領，融入中心大局，凝聚改革脫困轉型發展集體意志
強化責任落實，意識形態工作實現聯防聯控。堅持黨管意識形態原則，關注輿情、落實集團黨委意識形態工作會議精神、安排意識形態領域風險點及對應的管控措施，鶴礦公司黨委全年召開意識形態工作會議3次，統籌研究，部署工作。同時，將意識形態工作納入黨委“三優”工程查評，對基層黨委包括意識形態工作在內的黨建思想政治工作情況進行集中檢查，進一步推動責任落實。加強對礦工報、電視站和公司網站的業務管理，對全公司各類意識形態陣地進行全面排查，對11個方面風險點分別制定管控措施，明確了責任部門、責任人，確保輿論陣地“天朗氣清”。在《鶴崗礦工報》刊發公安部明確的“屬違法犯罪的32種上訪行為”，通過微信群、公眾號推發《龍煤集團黨員干部網絡行為規范》《網絡平臺上不能說的十五句話》等內容，教育干部職工規范網絡行為。厚植思想根基，理論武裝工作逐步走深走實。以“不忘初心、牢記使命“主題教育為主線，組織各級班子、管理人員和黨員，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會以及黨史新中國史等內容。將習近平在中央政治局第十五次集體學習時講話、在深化黨和國家機構改革總結會議上講話，以及在內蒙古考察并指導主題教育的指示精神等納入主題教育學習范疇，做到及時跟進、上下一致。在集中學習的基礎上，組織觀看《豐碑》《楷?！贰栋駱印贰督h偉業》等專題教育片和革命歷史題材影片，開展“不忘初心、牢記使命”主題研討、“忠誠、干凈、擔當”擴大學習、“安全論壇”、集中自學，推廣“學習強國”學習平臺注冊使用，增強學習的吸引力和互動性。在開展“不忘初心、牢記使命”主題研討時，增加重溫入黨誓詞，參觀萬人坑、礦史館和廉政警示教育基地等內容，增強活動的主題感和現場感。一年來，該公司兩級班子共組織集中學習686次、專題研討121次。服務改革發展，形勢任務教育更加入腦入心。圍繞企業改革脫困發展需要，以開展新一輪形勢任務教育為主線，撰寫印發宣講提綱，組織各級管理人員以會議傳達集中講、分片包點跟班講、特殊群體重點講等方式，面向全員進行宣講，統一思想共識，凝聚發展合力。一年來，該公司兩級宣傳部門共編印各類宣講提綱168期，開展集中宣講2輪1660余場，直接受教育職工3.2萬人次。在疫情防控的特殊時期，以宣傳黨和政府防疫重要部署、權威部門發布的疫情動態、個體防護常識為主要內容，切實加強了防疫形勢教育、防疫知識教育、防疫措施教育、防疫法制教育、防疫正反典型教育，引導職工努力做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。疫情以來，共編印《新冠肺炎疫情防控?？?6期，錄播防疫音頻18期，利用公眾號、微信群、朋友圈轉發微信鏈接、信息13600余條（次）。融入中心工作，安全教育培訓做到更準更實。以實施“1573”安全教育培訓工程為統領，認真執行《鶴崗礦業公司煤礦班前安全教育培訓管理辦法》，落實“五個納入”“七個堅持”要求，通過一日一題、集中培訓、考問考試等方式，組織職工系統學習安全生產方面的管理理念、法律法規、專業知識、業務技能、應急措施，對嚴重“三違”人員按流程過“七關”，對“三違”和工傷人員進行結構性分析，促進了安全行為養成。以安全生產月、安全警示教育月和“學法規、抓落實、強管理”活動為主線，大力宣傳“六零”安全理念，開展現身說法、安全宣講、崗前宣誓、安全簽名等活動，進一步增強職工的安全意識。借助互聯網技術和信息化手段，充分利用企業微信公眾號、“龍煤學習興礦”手機APP、實操和可視化仿真培訓系統，開展網絡學習教育培訓，增強了內容的針對性、形式的多樣性和職工參與的積極性?！?/span>聚焦主題主線，新聞報道工作保持有力有度。堅持正面宣傳主基調，依托《鶴崗礦工報》、礦區電視站、“龍煤鶴崗微黨建”“鶴礦電視”微信公眾號，分別開辟《認真開展解放思想推動高質量發展大討論活動》《學習踐行劉金奇精神》《貫徹落實公司兩會精神促進企業改革脫困發展》《不忘初心、牢記使命，爭做忠誠干凈擔當好干部》等專題專欄，刊發專題訪談、心得體會、新聞稿件121篇，為企業改革脫困發展營造了良好輿論氛圍。在此基礎上，加大對上、對外報道力度，對企業深化改革、經營管理、疫情防控、復工復產方面的好做法進行廣泛宣傳。一年來，在《中國煤炭報》《黑龍江日報》和人民網、國企網等省級以上主流媒體刊播“硬核”報道28篇。其中，通訊《龍煤鶴礦公司在戰“疫”中釋放安全產能》在“學習強國”學習平臺和《黑龍江日報》頭版頭條刊發，樹立了良好企業形象。強化領導班子和干部隊伍建設，推進基層黨組織和黨員隊伍建設，為改革脫困轉型發展提供堅強組織保證
深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，制定下發《開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》和《工作方案》，精心設計印發“不忘初心、牢記使命”主題教育圖解。堅持集中學習和個人自學相結合，兩級班子集中學習306次，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持把主題教育與解放思想推動高質量發展大討論相結合，兩級班子成員撰寫調查報告212篇，講黨課200余次，征求意見建議1100余條，有效提升了指導工作實踐能力。積極服務群眾解難題，在提高班中餐標準、報銷醫藥費、補還拖欠費用等六個方面投入資金，提高了群眾滿意度。堅持開展扶貧救助、金秋助學活動，推進主題教育期間，累計救助困難員工6874人，資助284名困難職工子女入學，發放救助金425萬元，及時解決了困難員工的燃眉之急。充分發揮基層黨組織和黨員在疫情防控中的“三個作用”。制定下發《關于在堅定不移打好打勝疫情聯防聯控阻擊戰中充分發揮基層黨委領導核心作用基層黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的通知》，構建黨委包支部、支部包黨員、黨員包群眾“三級聯防聯控”體系，組建黨員聯防聯控小組3119個，包保職工2萬余人，實現了聯防聯控全覆蓋。注重對疫情防控先進基層黨組織和黨員典型的總結、宣傳，上報集團黨委組織部100余篇，在公司《簡報》設“防疫路上黨旗紅”專欄，累計刊發70余篇。充分利用“龍煤鶴崗公司微黨建”公眾號推送疫情防控知識，累計推送60期、400余條內容。下撥專項黨費68萬元，支持各單位購買疫情防控藥品、物資。組織黨員自愿捐款支持疫情防控工作，全公司有21952名黨員踴躍捐款，捐款額122.3萬元。領導班子和干部隊伍得到新加強。在公司層面，經集團黨委研究，配齊配強了公司班子成員；加強黨對審計工作的集中統一領導，加大審計工作對重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，增設了公司副總審計師崗位；補充配備了公司安全生產副總工程師等專業技術崗位。在公司內，進一步理順了中級機構，對內部運營模式進行了優化。為基層單位中、初級管理人員隊伍及時予以補充配備、調整完善，有效增強了基層班子力量，優化了隊伍結構。按照省委組織部和集團黨委工作部要求，完成公司領導個人事項填報工作；與出入境管理處溝通配合，完成中級人員報備及清理工作。組織開展了領導班子政治生態考核、黨政主要領導專項測評工作。通過專項工作和加強日常管理，教育、引導各級管理人員，嚴格遵守中央、省委、集團黨委各項規定要求，認真執行領導干部入井帶班、午餐禁酒和外出請假等各項制度。干部人事制度改革取得新進展。變相馬為賽馬，兩級機關帶頭推進競爭上崗。對公司黨委組織部、宣傳部、調研室、發展規劃部、檔案室、生產技術部、人力資源部等部室缺員崗位實行公開競爭，通過筆試、面試、綜合成績，以及組織考察等程序，16名基層人員進入公司機關。堅持契約化管理，在中、初級管理人員全面推進任期制。按照《公司管理人員任期制暫行辦法》，組織公司所有初級以上管理人員簽訂了勞動用工和崗位聘用（任用）“兩個合同”，根據工作崗位實際制定崗位職責和任期目標，任期內通過業績考核決定薪酬增加、推薦提職、評選先優，聘任期滿后根據考核情況重新續聘或解聘，從制度上為能上能下做出保證。持續發力，落實管理人員業績考核分類評價機制。配合市政相關單位，完成了社保人員移交工作。以“五自經營”單位為突破，嘗試管理和專業技術人員管理新突破。全面加強基層黨組織建設，推進重點工作任務落實落地。制定下發《關于推進重點工作實施全面加強基層組織建設的指導意見》《季度基層黨組織建設指導計劃》，加強對基層黨組織建設的指導。強力推進標準化黨支部建設，制定下發《關于推進基層黨支部標準化建設的實施方案》，在規范內業上下功夫，突出抓好“六有”黨員活動室建設和綜合利用，建成“六有”黨員活動室117個；堅持典型引路，發揮示范帶頭作用，確保在2020年底，各單位70%的黨支部達到標準化。認真開展軟弱渙散黨組織整頓工作，制定下發《關于進一步推進集中整頓軟弱渙散黨組織的工作方案》，對排查出的32個軟弱渙散基層黨組織，完成集中整治。加強基層黨組織書記隊伍建設，配齊配強基層黨支部書記，舉辦黨總支、支部書記培訓班34期，培訓657人次，不斷提高支部書記綜合素質和能力；開展兩級黨組織書記2019年度抓基層黨建工作述職評議工作，增強了他們抓基層黨建工作的責任感和使命感。深入貫徹《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》，結合實際印制《組織生活指導手冊》1300冊，采取多種形式，因地制宜開展學習，確保學習效果。認真落實“三會一課”等組織生活制度，切實提高黨員領導干部理論素養。人才隊伍建設取得新成效。注重源頭活水，擴大人才儲備，強化人才引進、培育工作。著眼校園招聘渠道，在國資委網站發布畢業生招聘公告，在疫情期間，通過“云招聘”“網絡雙選會”等方式招聘優秀畢業生到企業工作。聯合黑龍江科技大學，校企合作培養定向畢業生80人，打造企業專屬技術人才隊伍。優化人才環境，為人才創新作為提供平臺。發揮領軍拔尖人才示范作用，組織科技攻關。組織完成了公司第五屆優秀專家、優秀專業帶頭人、優秀工程師評選工作，評選出優秀專家10人，優秀專業帶頭人20人，優秀工程師139人，每月分別享受津貼2000元、1500元、1000元。在鼓勵拔尖的同時，根據安全生產工作需要，組織成立了20個技術工作室，帶動更多專業技術人才參與到科技攻關、科技興企中來，把拔尖人才的“火車頭”升級為技術人員“動車組編隊”。堅持激勵與關懷并重，持續優化人才成長環境。在落實好公司《煤礦專業技術人員隊伍建設的實施細則》上下功夫。選送60名優秀一線工程技術人員和12名副總師以上領導到中國礦業大學培訓。積極向市委組織部、龍煤集團等上級部門推薦優秀拔尖人才。盤活存量，提升現有人才層次水平。向各系列評委會申報晉升專業技術職稱289人；評審政工職稱57人；為26名國考系列取得資質人員辦理了中級備案工作。面向企業發展未來總結回顧人才工作。按省人社廳要求，組織完成全省人才工作調查，為進一步做好人才工作提供了依據。進一步強化黨員教育管理，提升黨員隊伍整體素質。認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《集團黨委2020—2023年黨員教育培訓工作規劃》，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真貫徹落實《關于進一步規范發展黨員工作的通知》要求，加大發展采掘一線黨員工作力度，全年預計發展黨員320名。其中，發展采掘一線黨員98名，占發展總數的30.6%；大力實施“雙培”工程，努力把班長培養成黨員、把黨員培養成班長。制定下發《退休黨員社會化管理操作實施方案》，扎實做好離退休黨員組織關系摸底工作，加強工作指導，編發專題《簡報》7期，為實現退休黨員組織關系應轉盡轉目標奠定基礎。認真組織開展“提質增效黨員先行”“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”和“黨員集中奉獻日”活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。加大對優秀黨務工作者、優秀共產黨員的表彰宣傳力度，評選表彰優秀共產黨員標兵10名、優秀共產黨員148名、優秀黨務工作者46名、優秀黨支部書記15名，通過宣傳典型人物的先進事跡，塑造了鶴崗礦區基層黨員干部的風采。關心困難黨員生活，加大救助工作力度，春節、“七一”前夕，公司黨委列支黨費40.8萬元慰問款，走訪慰問困難黨員、老黨員279名，充分體現了黨組織的關懷和溫暖。
持續強化正風肅紀，全面壓實責任，為企業發展營造良好的環境
從嚴治黨責任壓緊壓實。從嚴落實主體責任。鶴礦公司黨委將黨風廉政建設與企業各項工作同部署、同落實、同考核。對新提職領導進行任前廉政談話，帶動了各級領導干部自覺履行“一崗雙責”。從嚴傳遞責任壓力。分別與36個基層黨委、326名中級管理人員簽訂黨風廉政建設責任狀和廉潔承諾書；匯編下發《管理人員紀律規定制度手冊》，參與編制《公司員工必知必守手冊》，層層傳導黨風廉政建設責任和壓力。從嚴考核責任體系。對基層單位黨風廉政建設工作進行全面檢查，對公司部室及工作人員進行季度測評，對基層單位領導班子及副總師進行年度業績考評，有效促進了各級管理人員履職盡責、改進作風。紀律審查力度不斷加大。一是查辦案件持續增壓。鶴礦公司紀委不斷加大紀律審查力度，2019年7月至2020年6月共受理問題線索460件，立案341件，查結355件，處分365人，其中，中級管理人員9人、初級管理人員99人、一般管理及普通黨員257人。二是責任追究持續推進。嚴格執行“一案雙查”“一問三責”，對責任落實不到位、工作推進不力的責任人，依紀依規給予黨政紀處分。嚴肅處理“5.26”案件，對新陸煤礦32名及公司有關部門9名領導干部分別給予紀律處分和批評教育，并解除77人勞動關系。三是“四種形態”持續深化。注重抓早抓小，公司主要領導帶頭對存在問題的黨員干部進行誡勉談話和批評教育，對廉政風險高的重要崗位進行集體談話。一年來運用第一種形態處置296人，占比44.8%。監督管理取得良好成效。有效開展派駐監督。派駐紀檢組不定期抽查基層“關鍵少數”廉潔自律、遵規守紀情況，參與監督駐在單位“三重一大”決策、安全生產責任事故追查，列席班子民主生活會，嚴厲查處違紀問題，一年來，累計查辦案件326件。積極組織專項監督。圍繞省審計廳移交問題線索，嚴肅查辦違紀問題，對涉嫌違反工資管理規定人員進行詳細核查，立案82件，處分82人。堅持實施日常監督。組織中級以上管理人員認真填寫“領導干部廉政檔案”，全面排查領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業情況；對質量標準化基金使用、收受紅包、外包隊組管理開展專項監察，并提出監察建議，切實發揮了監督的防風險、堵漏洞作用。作風整飭實現馳而不息。一是抓超前。在傳統節日和國家“兩會”期間，分別下發通知，重申紀律要求，做到立規矩、嚴要求、常提醒。二是抓作風。在2019年8月至2020年1月期間，該公司黨委領導帶隊組建6個夜查組，深入基層督查防汛應急、安全生產、信訪穩定和領導干部值班帶班情況。堅持常態整飭，深入基層278次，查處脫崗、漏崗等違反工作紀律問題7件。三是抓關鍵。嚴格落實集團黨委“關于開展春節廉政提醒談話的通知”，對中級以上管理人員324人、關鍵崗位人員1534人進行廉政提醒談話。廉政教育工作持續推進。確定主題方案。以2019年“明規守紀、知責有為”廉政主題教育方案為基礎，制定了2020年度“思廉、警廉、尚廉”黨風廉政建設主題教育活動方案，明確主題教育內涵、教育方式和內容，確保通過具有企業特色的教育措施，讓廣大黨員干部增強紅線意識和底線思維，在企業改革發展中奮發有為、建功立業。突出警示教育。邀請向陽區檢察院舉辦3場預防職務犯罪專題講座，520人接受教育；組織新陸煤礦30名管理人員，到工農法院庭審現場接受教育，并撰寫心得體會，提升了教育效果。優化紀檢隊伍。健全完善崗位責任制和考核辦法，嚴肅辦案紀律，認真執行審理案件集體研究制度，保持紀律審查公正性和權威性。組織紀委全員參加集團紀委舉辦的培訓班和主題知識競賽，全面系統學習紀檢業務知識；認真開展“大學習大培訓大練兵”活動，撰寫研討論文和心得體會50余篇，提高了紀檢理論研究和業務水平。全力做好疫情防控監督執紀工作。高度重視。自疫情防控工作開展以來，公司紀委高度重視，多次組織召開專門會議，安排部署疫情防控檢查工作，要求各檢查組不能掉以輕心、麻痹大意，要不斷加大疫情防控監督檢查力度，突出監督重點，并根據疫情防控形勢的新形勢、新變化，不斷開展好監督檢查工作。嚴肅問責。目前，各檢查組深入基層累計檢查1701次，所查問題及時得到整改，共計處理928人次，罰款21.9萬元。其中，通報622人次，批評教育221人次，提醒談話154人次，誡勉談話19人，調離崗位1人，停止工作4人，黨政紀處分5人（行政記過1人，黨內警告3人，撤銷黨支部書記1人），下發通報9期，運用反面典型的教育舉措，警示、教育和鞭策各級組織和全體黨員干部全面加強疫情防控工作。開展專題警示教育工作。制定活動方案。公司紀委嚴格按照集團紀委《關于在龍煤集團紀檢監察系統開展姜國文、劉杰案件專題警示教育工作的實施方案》的要求與部署，制定了《關于在鶴崗礦業公司紀檢監察系統開展姜國文、劉杰案件專題警示教育工作的實施方案》。高效開展活動。組織紀委人員開展征求意見和意見建議，并按照要求召開了組織生活會。同時，組織中級管理人員按照征求意見、意見建議和自我剖析出來的問題形成了檢視問題清單，制定了整改臺賬及個人整改進展材料，保證了專題警示教育活動的順利開展。來源/鶴崗礦工報 文/李運戰 編審/鄂俊光
