逆周期調(diào)節(jié)成功與否，取決于對“時”與“勢”的判斷 

　　當(dāng)此之際，各地政策重在把握好節(jié)奏和力度，關(guān)鍵要能精準(zhǔn)施策對沖疫情影響

　　必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，是我們在經(jīng)濟(jì)工作中形成的重要認(rèn)識。面對突如其來的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，要“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度”，“宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響”。

　　連日來，在做好疫情防控工作的同時，各地各部門有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺了一系列逆周期調(diào)節(jié)舉措對沖不利影響。財政政策方面，自3月1日至5月底，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%，個體工商戶按單位參保企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的，參照中小微企業(yè)享受減免政策等；貨幣政策方面，下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個百分點(diǎn)至2.5%，政策性銀行增加3500億元專項(xiàng)信貸額度，以優(yōu)惠利率向民營、中小微企業(yè)發(fā)放等。這些舉措必將能為受疫情沖擊企業(yè)紓困解難，為全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

　　逆周期調(diào)節(jié)成功與否，取決于對“時”與“勢”的判斷。疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊，還要考慮到疊加春節(jié)的季節(jié)性因素，以及外資外貿(mào)領(lǐng)域的不利反應(yīng)，這些都會造成中小企業(yè)成本增加、生產(chǎn)遲滯、銷售不暢。越是在困難的時候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看問題。全面看沖擊，要認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)長期向好基本面不會改變；辯證看沖擊，要認(rèn)識到化危為機(jī)可以催生新業(yè)態(tài)，有利于動能轉(zhuǎn)換；長遠(yuǎn)看沖擊，要認(rèn)識到影響只是暫時的、局部的，不會演變成趨勢性變化。只要密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，我們一定能守住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間，把疫情影響降到最低。

　　當(dāng)此之際，各地政策重在把握好節(jié)奏和力度，關(guān)鍵要能精準(zhǔn)施策對沖疫情影響。比如，有的地方對除高耗能行業(yè)外工商業(yè)電價進(jìn)行階段性調(diào)整，有的地方設(shè)立專項(xiàng)再貸款為重點(diǎn)企業(yè)提供低利率資金，有的地方對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體給出“量體裁衣”就業(yè)方案，有的地方因地制宜出臺擴(kuò)大內(nèi)需辦法，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。靶向越明晰、治理越精細(xì)，調(diào)控就越能有的放矢，盡快收到成效。同時，無論更加積極有為的財政政策，還是更加注重靈活適度的貨幣政策，都要把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，減稅降費(fèi)和信貸優(yōu)惠都要幫實(shí)體企業(yè)渡過難關(guān)，這正是“逆周期”的深意所在。

　　高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，什么時候都不能丟。當(dāng)前企業(yè)正在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)系國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)正在開足馬力。把失去的時間找回來，需要更加注重提質(zhì)增效、提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率?！皶r間就是金錢，效率就是生命?！敝挥行噬先チ?，才能把失去的時間補(bǔ)回來；只有效益上去了，才能在未來爭取更多轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。危與機(jī)相互轉(zhuǎn)化的條件，不是別的什么，就是全面深化改革，就要在應(yīng)急調(diào)節(jié)的處置過程中，靠改革的方法補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把探索出的經(jīng)驗(yàn)上升到體制機(jī)制層面，在中長期結(jié)構(gòu)性改革中堅(jiān)持下去。

　　需要注意的是，任何逆周期調(diào)節(jié)都必須堅(jiān)持市場化、法治化的原則。階段性的保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生，可以采取行政化方式；局部范圍的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)、擴(kuò)大融資，也可以鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新方式、特事特辦。但在具體的實(shí)施中，仍要劃定紅線、審慎評估，避免鉆政策空子、跑冒滴漏，甚至扭曲資源配置、釀成新的風(fēng)險點(diǎn)。唯有不逾矩、不跑偏，才能確保逆周期調(diào)節(jié)既取得成效又避免風(fēng)險，確保把好事辦好，讓企業(yè)享受到政策紅利。

　　越是逆流而上，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。有黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有14億中國人民萬眾一心、眾志成城，一定能把疫情沖擊控制在短期，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。