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李浩蕩

 

 

 

 

　　黨的十九屆四中全會提出，要堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展，增強國有企業的創新能力和抗風險能力，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

　　新中國成立70年來，煤炭產業取得了長足進步，但在發展過程中存在不協調、不平衡、不充分、不可持續等問題。煤炭為基礎能源，加快推動煤炭產業高質量發展勢在必行。

　　煤炭產業高質量發展必須符合新發展理念，遵循“四個革命、一個合作”的能源安全新戰略原則，以創新為動力，實現煤炭開發利用全過程、全要素、全周期、全方位的高質量和可持續發展。其特征具體表現為：開采條件可控、地質情況透明、煤礦設計科學、經營行為合規、開發模式集約、開采方式智能、生產作業無人、綠色開發開采、效率效益較高、員工隊伍職業、品牌形象優質、運輸銷售低碳、煤炭利用清潔、國際合作深入、員工快樂幸福。

　　如何實現煤炭產業高質量發展？筆者認為，需以轉變開采模式為抓手，以鏈條發展為平臺，以思想提升和頂層設計規劃為保障。

　　第一，要轉變開采模式。要合規開采，杜絕無證開采、超能力生產、違反規程等違法違規、違背科學的開采行為，守住高質量發展底線。

　　要集約開采，通過建立區域中央控制系統，集中聯合控制區域內多個煤礦開采，實現一個指揮部控制指揮多個煤礦的開采。最終，取消煤礦概念，建立一個煤田所有開采點均能夠遠距離控制指揮的平臺，實現一個煤田多點協調集約開采。

　　要安全開采，新建煤礦創新應用智能開采新技術，開發設計機器人生產系統，從源頭實現少人或無人作業。生產煤礦建立安全管理新模式，抓住規劃設計源頭，防治重大災害，管好源頭、抓好重頭，實現本質安全。

　　要智能開采，集成現代信息化手段，研發建設集地質勘查、精準控制、智能生產、自主巡航、自動監測、精確感應、超前預警、高效指揮、智能決策、有效救援等于一體的智能礦山信息化系統。

　　要高效開采，構建人本精益管理模式，實現各環節各要素的有機匹配，做到生產組織精準、設備運行精良、數據信息精確、管理體系精細、人員技能精通，實現現階段的高效率、高效益開采。

　　要綠色開采，研究制定煤炭綠色開采的設計、建設、生產、關閉等環節系列標準，攻克閉坑煤礦空間存儲、工業生產等應用技術難關，集成無害開采循環利用新技術，實現煤礦全生命周期的綠色開采。

　　要職業開采，企業、煤炭高等院校要轉變人才培養方式，培養適合智能礦山的新型職業管理、技術及操作人員，建立分工明確、專業精湛、安全高效的專業化服務和運營隊伍。

　　要幸福開采，堅持以員工為中心，滿足其物質、精神層面需求，在工作理念、環境、待遇、強度、價值等方面讓企業員工有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　第二，要以鏈條發展為平臺。建立煤炭智能運銷平臺，建立以物聯網、大數據、云計算、區塊鏈技術為依托的信息化集成智能綜合運銷平臺，實時掌握需求方對煤炭品種、質量、數量的需求，掌握運輸方的運力、車輛等狀態，掌握銷售方的庫存、供給等情況，掌握供給方的生產動態，讓需求、運輸、銷售、供給等環節實現無縫對接。

　　實現煤炭清潔燃燒、轉化利用，攻關研發無害燃煤高端裝備，創新高效燃煤技術，研究低階煤分級分質利用新技術，優先發展煤制原料高效轉化項目，提高煤炭利用價值，實現清潔高效轉化。

　　第三，要解放思想，重視頂層設計。首先要思想解放。煤炭產業研究設計單位、裝備生產廠家、煤炭企業必須樹立高質量發展理念，從煤炭產業政策制定、標準編制、規范設立、開采設計、裝備制造、建設生產等各個環節貫徹高質量發展理念。

　　其次要體制匹配，建立煤炭產業全產業鏈與煤炭開采、開發、利用新技術高度匹配的高質量發展體制，建立適合高質量發展的煤炭管理新體制，建立更加科學合理的體制。

　　再其次，頂層設計要到位，研究制定煤炭產業發展規劃、指導意見、標準體系，要根據煤炭產業不同開采區域、開采條件，進行分類精準指導。

　　最后，要實現可持續發展，科學界定開發強度，實現資源開發與市場、環境協調匹配，延長優質資源開發期限，實現煤炭資源可持續開發。

　　       （作者單位：國家能源集團煤炭產業運營管理中心計劃發展處）