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拱心石

      ■近日，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》并公開征求意見。其中，煤炭行業21個項目被列為鼓勵類，6個項目被列為限制類，12個項目被列為淘汰類

      ■既要看到經濟發展離不開煤且煤炭主體能源地位短時間內難以撼動的優勢，又要看到未來煤炭占能源消費比重逐漸減低的趨勢，保持健康可持續發展的定力和能力，緊跟產業結構調整的方向，全力打造高質量的煤炭供給體系

       細看目錄，鼓勵的是年產120萬噸及以上高產高效井工煤礦、礦井災害防治等安全、綠色、高效類項目，淘汰的是不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40％）生產礦井等不安全、非環保、低效類項目，而限制的則是采用非機械化開采工藝的煤礦項目等落后工藝、技術、裝備和產品。

       盡管目錄尚未定稿發布，但產業結構調整的風往哪兒吹，很明朗。今年的政府工作報告指出，要堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線。符合新發展理念是要求，實現高質量發展是目標，深化供給側結構性改革是抓手。新形勢下，包括煤炭在內的傳統產業升級改造、轉型發展的危機感不請自來。

       在筆者看來，危機感分兩種，一種是主動的，一種是被動的。主動的危機感指的是居安思危，未雨綢繆；被動的危機感是有了危機才有感覺，被動地感知危機，被動地采取行動。而保有主動的危機感，才是一個產業、一家企業真正成熟的標志。

       煤炭有過“黃金十年”，也經歷過市場寒冬。有的煤炭企業早有危機感，打好提前量，下好先手棋，正享受著未雨綢繆帶來的紅利。有的煤炭企業“只活在當下”，只顧仰仗“黃金十年”的高煤價、高利潤，一旦市場掉頭轉向，生存發展步履維艱。上世紀末，煤炭經濟困難，淮南礦業集團的辦法是主輔分離，讓剝離掉的企業到社會中參與競爭，職工一下子從十幾萬人減少到了6萬多人，加上煤電聯營，效益很好。有的企業不這么做，一直到今天，才在國家加快剝離企業辦社會職能的政策東風下得以推進。里外里，剝離企業辦社會職能的時間差了小20年，發展的差距也不言而喻。

       保持主動的危機感，非焦慮癥，也非恐慌，而要主動地研判未來發展面臨的危險，從而指導現在付諸行動，規避未來可能出現的危險。借用多樂士母公司——阿克蘇諾貝爾中國區總裁林良琦的一句話就是，“你必須有一種主動的焦慮感，想象身后有團火、有只獅子在追著你跑”。
       現實中的煤炭，看好與唱衰齊鳴。一邊是削減煤炭消費量的“去煤化”，一邊是36億噸的煤炭年產量和同比仍保持增長的煤炭消費量，怎么辦？要正視國情，既要看到經濟發展離不開煤且煤炭主體能源地位短時間內難以撼動的優勢，又要看到未來煤炭占能源消費比重逐漸減低的趨勢，保持主動的危機感，保持健康可持續發展的定力和能力，緊跟產業結構調整的方向，著手產業的升級改造、轉型發展，鼓勵的就加快發展，限制的就升級改造，升級不了的就逐漸退出，全力打造高質量的煤炭供給體系。

       中國煤炭工業協會會長王顯政在日前舉辦的《全球煤炭市場報告（2018—2023）》中國發布會上表示，中國煤炭清潔高效發展的實踐告訴世界，煤炭能夠成為清潔能源，煤炭工業的前景依然光明。

       百舸爭流，奮楫者先。煤炭唯有懷著“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，在產業升級改造、轉型發展上超前規劃、付諸行動，才能迎來光明前景。（中國煤炭報）